浅论粤港澳商务服务业合作

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1、经济与经济管理浅论粤港澳商务服务业合作顾乃华1李雨珣2（1、中国社会科学院财政与贸易经济研究所博士后；2、暨南大学产业经济研究院硕士研究生）[摘要]广东产业结构升级呼唤粤港澳商务服务业合作进入新阶段，推动港澳尤其是香港的商务服务业与广东合作，有望创造多方共赢的格局。目前，广东商务服务业存在着社会咨询意识不足、社会对科技中介业的认识偏差、公共信息网络不发达、适应国际化运作需求的专才不足等问题。促进粤港澳商务服务业合作宜从丰富合作模式、加强有关的法律和制度的衔接、建立健全穗港澳政府间的合作机制等方面入手。[关键词]

2、粤港澳；商务服务业合作；机遇；挑战；对策[中图分类号]F127[文献标识码]A[文章编号]1003-7462（2009）02-0027-03随着广东产业集群专业化、国际化程度的提高，各类专业化商务服务的需求骤增，商务服务的地位和作用日益凸现，与港澳进行产业合作的空间也就越广阔。参照国际国内对商务服务的界定，商务服务包括企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、职业中介服务等行业，其是符合现代服务业要求的人力资本密集行业。此外，鉴于广东制造业转型升级对科技服务的迫切需要，本文将科技中介服务也列入商务服务中。一、

3、粤港澳商务服务业合作面临的机遇广东产业结构升级呼唤粤港澳商务服务业合作进入新阶段。当前，广东制造业尤其是珠三角制造业已经进入升级转型的重要转折期，长期以来依靠高投入、高能耗和低效益的制造业增长方式，难以维持经济在未来保持健康、快速发展的需要。制造业需要从依靠消耗资源等刚性投入、扩大生产规模，向更多依靠创新、知识等柔性资源投入、不断丰富发展内涵和提高产品的附加值转型；要改变长期以来过多依赖引进技术的贴牌生产发展模式，向增强自主创新能力、形成自主知识产权的自有品牌化生产转型；在出口压力急剧增长的形势下，制造业对外开

4、放的形式需要由原来的“引进来”为主向“引进来”与“走出去”并重转型。商务服务业能提供发达的网络系统、专业的法律咨询，以及通过改善投资环境提高一个地区的软实力，因此制造业转型离不开商务服务业参与其中，与之形成互动和融合。推动港澳尤其是香港的商务服务业与广东合作，有望创造多方共赢的格局。对于香港而言，有利于扩大香港商务服务的市场规模，促进香港高增值生产服务的发展和服务业升级，在两地经济一体化的过程中实现香港经济转型。目前，香港政府和社会对下一步香港经济转型的方向基本达成一个共识，就是发展知识型服务，提高服务业的附加

5、值。CEPA后，不仅两地贸易和投资的扩大会带动香港本地商务服务的需求，而且香港的商务服务也有条件向内地其他地区扩展，特别是向地理位置临近、商务服务发展又相对滞后的广东发展。由于广东进一步开放和拓展国际业务的空间很大，涉外和高质量专业服务的供给和需求矛盾将越来越突出，香港商务服务在这些地区会有很大作为。通本文系广东省软科学项目《广东省生产性服务业与现代制造业融合发展研究》（编号：2008A070200005）和暨南大学产业经济研究院资助项目《粤港澳现代服务业合作研究》的阶段研究成果之一。·27·《岭南学刊》200

6、9年第2期经济与经济管理过市场规模的扩大增加香港高增值专业服务的竞争能力，同时实现香港服务业升级和向高增值知识型服务转型。二、粤港澳商务服务业合作面临的挑战1、社会咨询意识不足，发展的支撑条件弱。目前在广东，社会咨询意识还很不够，许多企业尚未认识到咨询活动对社会经济发展所起的倍增作用。一些已意识到咨询重要的先行者，则对购买咨询服务的对象和做什么样的咨询、达到什么样的目的、如何实施咨询意见、在咨询中如何配合咨询机构等许多问题上都不是十分清楚，在相当程度上把做咨询作为宣传、炒作的手段。虽然我国咨询业已经历了近二十年

7、发展，但其发展的支撑条件仍较弱，具体表现在[1]：一是咨询人员整体素质不高，行业队伍建设滞后。目前广东还没有咨询人才专门的培养基地和健全的制度，咨询人才的个体知识结构、群体知识结构、学科专业搭配结构及年龄结构都还很不合理，咨询产品的质量难以得到保证。二是咨询手段的现代化程度低，企业管理水平不高。目前咨询机构普遍缺乏资金、信息库和信息网络的建设跟不上发展需要，咨询技术手段还比较落后，所提供的咨询服务个性化不够，不能完全满足客户的需要。从咨询企业内部组织结构看，大多数咨询企业没有完整的组织结构，在咨询营销、内部运作

8、管理、项目管理、人力资源培训等各方面都没有完善的制度规范，还未形成有效的咨询管理。三是行业规范差、缺乏合理管理方法。尚未形成统一的行业管理，咨询机构遍布各地区、部门和行业，形成条块分割、各自为政、各行其是、分散单干、闭关自守的局面。同时，咨询机构管理多头，导致不能形成规模经济，不能发挥咨询行业的整体优势，浪费了大量的人力、物力和财力。这使得广东对咨询业管理的宏观调控难以实施，缺乏统一的