清洁生产审核讲义

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1、清洁生产审核清洁生产审核思路清洁生产审核的总体思路可以表述为：A.→废物在哪里产生?--污染源(废物)清单B.→为什么会产生废物?--废物产生的原因分析C.→如何减少或消除废物?--方案产生和实施通过现场调查和物料平衡找出废物产生的并确定产生量,然后针对生产过程所包括的各个方面,分析废物产生的原因。清洁生产审核思路国家清洁生产中心开发了我国的清洁生产审计程序，包括7个阶段、35个步骤。第一章筹划和组织目的是通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审计的工作内容、要求及其工作程序。重点是取得企业高层领导的支持和参与，组

2、建清洁生产审计小组，制定审计工作计划和宣传清洁生产思想。一、取得领导支持1、经济效益·由于减少废弃物所产生的综合经济效益；·无／低费方案的实施所产生的经济效益的现实性。2、环境效益·对企业实施更严格的环境要求是国际国内大势所趋；·提高环境形象是当代企业的重要竞争手段；·清洁生产是国内外大势所趋；·清洁生产审计尤其是无／低费方案可以很快产生明显的环境效益。3、无形资产·无形资产有时可能比有形资产更有价值；·清洁生产审计有助于企业由粗放型经营向集约型经营过渡；·清洁生产审计是对企业领导加强本企业管理的一次有力支持；·清洁生产审计是提高劳动者素质的有效途径。4、技术进步·清洁生产审计是一套包括

3、发现和实施无／低费方案，以及产生、筛选和逐步实施技改方案在内的完整程序，鼓励采用节能、低耗、高效的清洁生产技术；·清洁生产审计的可行性分析，使企业的技改方案更加切合实际并充分利用国内外最新信息。二、组建审核小组1、组长的条件是：(1)具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验；(2)掌握污染防治的原则和技术，并熟悉有关的环保法规；(3)了解审计工作程序，熟悉审计小组成员情况，具备领导和组织工作的才能并善于和其他部门合作等。2、成员的条件是：(1)具备企业清洁生产审计的知识或工作经验；(2)掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息；(3)熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以

4、及国家和地区环保法规和政策等；(4)具有宣传、组织工作的能力和经验。(5)审计小组必须有一位成员来自本企业的财务部门。3、审计小组的任务包括：(1)制定工作计划；(2)开展宣传教育；(3)确定审计重点和目标；(4)组织和实施审计工作；(5)编写审计报告；(6)总结经验，并提出持续清洁生产的建议。4、职责与分工列表说明，表中要列出审计小组成员的姓名、在小组中的职务、专业、职称、应投入的时间，以及具体职责等。三、工作计划编制审计工作计划表，该表应包括审计过程的所有主要工作，包括这些工作的序号、内容、进度、负责人姓名、参与部门名称、参与人姓名以及各项工作的产出等。四、宣传动员1、方式：(1)利

5、用企业现行各种例会；(2)下达开展清洁生产审计的正式文件；(3)内部广播；(4)电视、录象；(5)黑板报；(6)组织报告会、研讨班、培训班；(7)开展各种咨询等。2、内容：(1)技术发展、清洁生产以及清洁生产审计的概念；(2)清洁生产和末端治理的内容及其利与弊；(3)国内外企业清洁生产审计的成功实例；(4)清洁生产审计中的障碍及其克服的可能性；(5)清洁生产审计工作的内容与要求；(6)本企业鼓励清洁生产审计的各种措施；(7)本企业各部门已取得的审计效果，它们的具体做法等。宣传教育的内容要随审计工作阶段的变化而作相应调整。3、克服障碍第二章预评估目的是对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁

6、生产的潜力和机会，从而确定本轮审计的重点。重点是评价企业的产污排污状况，确定审计重点，并针对审计重点设置清洁生产目标。一、现状调研主要内容如下：1、企业概况·企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况和发展规划等。·企业所在地的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况。2、生产状况·企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况，要求以表格形式，列出总耗及单耗，并列出主要车间或分厂的情况。·企业的主要工艺流程。以框图表示主要工艺流程，要求标出主要原辅料、水、能源及废弃物的流入、流出和去向。·企业设备水平及维护状况，如完好率，泄漏率等。3、环境保护状况·主要污染源及其排放情况，包

7、括状态、数量、毒性等。·主要污染源的治理现状，包括处理方法、效果、问题及单位废弃物的年处理费等。·三废的循环／综合利用情况，包括方法、效果、效益以及存在问题。·企业涉及的有关环保法规与要求，如排污许可证，区域总量控制，行业排放标准等。4、管理状况包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平。二、现场考察1、现场考察内容·对整个生产过程进行实际考察，即从原料开始，逐一考察原料库、生产车间、成品库、直到三废处理设施；·重