清洁生产和清洁生产审核

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1、清洁生产和清洁生产审核清洁生产审核手册《清洁生产审计手册》其第一版于1996年正式出版发行，《审计手册》源于上世纪80年代我国清洁生产理念引进和90年代联合国环境署、工发组织启动的发展中国家清洁生产审核国际项目中我国清洁生产技术人员在借鉴引进国外清洁生产审核方法和经验的基础上，通过中国企业清洁生产审核的试点示范实践，总结本土推行的经验和企业需求形成的清洁生产方法学而编写出版。此次新版《清洁生产审核手册》是在原有《清洁生产审计手册》基础上，在总结清洁生产审核二十多年的推进经验的基础上，本着紧跟时

2、代发展、社会进步和与时俱进的原则，从可操作性、针对性的角度进行了进一步的完善而成。清洁生产审核手册杜静E-mail:duj166@vip.sina.com审核第一阶段筹划和组织这部分的变化审核步骤1-4取得领导支持和参与组建审核小组制定审核工作计划开展宣传教育与培训目的：消除思想上和观念上的障碍；了解CPA的工作内容、要求及工作程序；并作好充分的准备。对领导：增加清洁生产政策、法规的宣贯（1）企业是实施清洁生产的主体（2）CPA是工业企业实施清洁生产的主要手段（3）国家鼓励企业实施清洁生产的

3、激励政策（4）企业应承担社会责任（5）CP可解决企业生产与环境之间的不和谐对领导：要阐明投入（1）管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入（2）监测设备和监测费用的必要投入（3）编制审核报告的相关投入（4）聘请外部专家和咨询服务机构的费用（5）实施清洁生产方案的投资费用明确任务—审核小组的任务：（1）制定工作计划；（2）开展宣传教育；（3）组织开展预评估有关工作；（4）确定审核重点和目标；（5）组织开展评估有关工作；（6）筛选与论证清洁生产方案工作；（7）汇总清洁生产方案实施情况并核定实施效果；（

4、8）编写审核报告；（9）总结经验，并提出持续清洁生产的建议。制定审核工作计划编制审核工作计划表，内容包括：工作阶段工作内容完成时间责任部门及负责人监督考核部门及人员产出开展宣传教育与培训1）宣传教育的方式和内容2）清洁生产审核培训3）克服障碍审核第二阶段预评估(预审核)这部分的变化审核5-10步进行现状调研P21页进行现场考察分析评价企业CP潜力并明确审核方向确定审核重点设置清洁生产目标提出备选方案并实施显而易见的方案目的:对企业全貌进行调查分析，摸清企业能耗高、物耗高的环节和产污重点，

5、分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点和目标。1.进行现状调研1）企业概况2）企业生产状况3）企业环境保护状况4）企业管理状况2.进行现场考察1）现场考察内容2）现场考察方法3.分析评价企业清洁生产潜力并明确审核方向1）全面了解并掌握企业清洁生产现状2）分析评价企业清洁生产水平3）作出清洁生产潜力分析结论4)明确审核总体方向及审核主线1）全面了解并掌握企业清洁生产现状（1）生产工艺与装备状况；（2）资源能源利用状况，主要分析企业资源与能源消耗情况。涉及到使用有毒、有害物质的企业

6、着重分析原辅材料尤其是有毒有害原辅辅材料的选择、消耗等情况；构成高耗能的企业着重分析用电量、综合能耗、新鲜水用量等情况；（3）污染物产生和排放状况；（4）废弃物回收利用状况；（5）产品状况；（6）环境管理状况，评价企业环境法律法规标准、环境审核、生产过程环境管理、废弃物处理处置、相关方环境管理等情况。2）分析评价企业清洁生产水平在资料调研、现场考察及专家咨询的基础上，参照本行业清洁生产评价指标体系，与本企业的清洁生产水平各项指标相对照，并列表说明。注：（如果没有本行业清洁生产标准或评价指标

7、体系，可收集、汇总国内外同类工艺、同等装备、同类产品企业的生产、消耗、产污排污和管理水平，或参照本企业历史最好水平，综合对比和评价企业现有清洁生产水平）从影响生产过程的八个方面出发，对原辅材料使用、产污排污及能源消耗的理论值与实际状况之间的差距进行初步分析，并评价在现状条件下，企业原辅材料使用状况、产污排污状况及能源消耗状况是否合理。3）作出清洁生产潜力分析结论在全面调研、核查及对标的基础上，对企业在技术工艺与装备、资源能源利用效率、产污排污水平、废弃物综合回收与利用、产品、环境管理等方面的清洁

8、生产潜力做出分析结论。4）明确审核总体方向及审核主线根据企业现状评估结果及清洁生产潜力分析结果，结合国家法规政策要求，企业发展、生存需求，理清并掌握企业清洁生产机会与潜力的总体状况，明确全厂本轮审核的总体方向、思路和审核主线，提出企业本次审核拟解决的主要问题。4.确定审核重点1）提出备选审核重点2）确定审核重点通过前面审核的三步工作，已基本节内容主要适用于工艺复杂的大本探明了企业现存的问题及薄弱中型企业，对工艺简单、产品单一环节，可从中确定出本轮审核的的中小企业，可不必经过备选审