关于加快推进常州创意产业建设的调查与思考

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1、关于加快推进常州创意产业建设的调查与思考    创意产业是在经济全球化背景下发展起来的知识密集型产业，已逐渐成为城市的发展战略，对于促进城市产业结构调整、经济增长方式转变以及增加就业有着十分重要的意义。近期，我们对创意产业发展的实际情况进行了调研，初步形成了进一步推进创意产业发展的对策思考。现将调研情况报告如下：     一、发展态势    创意产业基地成立五年多来，在政策的导向和扶持下，经过资源整合、体制探索、建设发展，创意产业呈现出特色鲜明、产业集聚、多点支撑、稳步发展的良好态势，体现出六个方面效应：   

2、 一是经济增长效应。基地产值、税收实现“五连升”：产值规模从2009年的63.5亿元发展到2013年突破210亿元，实现年平均增幅36%。去年，高新区创意、光伏、生物医药、新能源车辆四大新兴产业产值突破550亿元，其中创意产业占38%；纳税总额从2009年的1.4亿元发展到2013年的10亿元，实现年平均增幅79%。与此同时，单位面积产值也逐年提高，从建园初的8000元/平方米增加到20000元/平方米。今年截至8月底，按全区口径统计：实现产值157亿元，同比增长22%；税收6.6亿元，同比增长15%。按园区内

3、部口径统计，集聚各园区内用房企业实现产值25.5亿元，同比增长32%；实现税收2.1亿元，同比增长18%。    二是机制创新效应。以“市场化引导产业集聚，企业化运作园区发展”为目标，强化资产、资本、人才、信息等资源的一体化整合，建立了基地党工委、管委会、文科创公司、软件园公司“四位一体”的创新管理体制，强化责任分工，完善工作流程，探索机制创新，通过“资本+服务”模式的有效运行，产业集聚、企业服务、园区运行、资产管理等方面得到强化和提升。    三是产业集聚效应。通过龙控集团斥资20亿元，建成并投入使用了35万

4、平方米新的产业载体“常州创意园”，形成了以创意园为核心、国家动漫游戏产业园区、国家广告产业园区和省级电子商务产业园区为代表的“一核三园”的产业空间发展格局，初步形成了以软件与信息服务、移动互联网应用、电子商务、动漫游戏、广告和创意旅游为主导的产业集群，构建了以中华恐龙园为依托的“文化—科技—体验—衍生”独特产业链。通过着力打造和形成办公环境服务、公共技术服务、辅助业务服务、社区服务4S服务体系，吸引集聚了海内外企业600余家。    四是品牌辐射效应。通过政府支持，积极争取，荣获了国家文化和科技融合示范基地、国

5、家现代服务业文化创意产业化基地、国家火炬计划软件产业基地、国家文化产业示范基地、国家数字娱乐产业示范基地、国家动画产业基地、国家广告产业园区、国家5A级旅游景区八大国家级产业园区品牌。通过这些优势资源的集聚和影响力的辐射，基地共已建成6个国家级，6个省级重点技术服务平台，培育出了一批有社会和市场影响力的产品、一批有竞争力的行业优质企业、一批有创业热情的优秀企业家。    五是促进就业和优化城市人口结构效应。创意产业吸纳就业能力相当明显。目前基地从业人员近3万人，大专以上学历95%以上，硕士、博士占比位全市前列，

6、是每年常州海外归国人才入驻就业、创业的最大园区。2012和2013年，共引入创新创业人才项目77个，其中国家千人计划专家6名，累计125名，数量占比列全市专题园区之首。随着产业进一步做强做大，将会吸引更多高层次人才来常就业、创业、生活、定居，优化城市人口结构。    六是相关产业带动效应。文化创意产业与其他产业具有渗透性、关联性，与高新技术的融合也更广泛深刻。如恐龙主题旅游业发展推动了餐饮、住宿、购物、交通、演艺市场的发展；“一核三园”形成的“创意经济圈”，对高新区相关产业发展产生了积极的拉动作用，促进了购房、

7、房屋租赁、购车、生活教育消费、金融等服务业，通过推出软件、新媒体、移动互联网、电商等高新创意产品和服务，提高了传统装备制造业产品附加值和广告、旅游、文化娱乐等传统文化产业的发展水平，与网络技术、数字技术等高科技相关度高的创意产业正成为现代服务业新的增长点。    二、存在问题    创意产业的发展虽已奠定了坚实的基础、集聚了优秀的团队、创建了重点的品牌、投入了有发展潜力的项目、形成了初步的优势，在国内具备了较大的影响力。但与苏锡杭等周边城市、先进园区相比，存在“标杆渐行渐远，追兵渐行渐近”的竞争压力；与市、区提

8、出的目标要求相比，存在总量规模快速增长的艰巨任务和加快转型步伐、提升产业层次、做大做强企业的严峻挑战。    一是创意产业发展水平总体较低。创意产业产值虽保持年均两位数增幅，但产业发展速度还是不够快，占本区二三产业总收入比重还比较低，离本区支柱产业6%的比例还有较大差距，存在着有企业但还没有形成规模、有产业但还没有很高的效益、有园区有基地有载体但对全市全区的文化经济贡献度还不高的状况。