警察战术与警察查缉战术、警察缉捕术辨析——论警察执法战斗行动名称的准确性和规范性

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1、维普资讯http://www.cqvip.com2005年6月上海公安高等专科学校学报Jun．，2005第15卷第3期JournalofShanghaiPublicSecurityAcademyVo1．15No．3警察战术与警察查缉战术、警察缉捕术辨析论警察执法战斗行动“名称"的隹确性和规范性严琦华(西北政法学院，陕西西安710063)摘要：警察战术是警察执法的主体与战术类型、样式所构成的执行法律术语，而警察查缉战术、警察缉捕术则是执法战斗行动中具体的专业术语。实际上，警察查缉战术、警察缉捕术与警察战术既有区别又有联系。我

2、们有必要对目前理论界和实务界一些混淆的提法进行讨论．以求警察执法战术名称使用的准确性和规范性。关键词：警察战术；警察查缉战术；警察缉捕术；规范性；准确性中图分类号：D631．15文献标识码：A文章编号：1008—5750(2005)03—0083一(O3)“警察战术”、“警察查缉战术”、“警察缉捕术”这几保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。”同时个概念，在近十年来的警察执法战术的教材、刊物和相还指出，人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、关的文件中经常可以看到。但是，在许多从事理论教劳动教养管理机关的人民警察和

3、人民法院、人民检察学和实践部门同仁的头脑中，对“警察战术”、“警察查院的司法警察，即具有人民警察资格和权利的主体，才缉战术”与“警察缉捕术”的理解却不尽一致，实际运用能行使法律赋予的警察执法战斗行动权。“战术是进也很混乱，要么认为警察查缉战术、警察缉捕术与警察行战斗的原则和方法，也含指解决局部问题的方战术没有什么不同，要么认为警察查缉战术、警察缉捕法。”J我们通常所研究的战术，既有狭义的战术，也术就是警察战术。见解如下：有的同志认为“查缉战术有广义的战术。在这里，笔者只是从狭义上探讨即专是指导警察进行清查、盘查和缉捕行动，

4、正确查找和捕指警察执法领域里的战术研究。因此说，警察战术是获各种犯罪嫌疑人的作战行动方法。”⋯有的则认为指导和进行警察执法战斗行动的原则和方法。警察战“缉捕术就是警察依法对各种违法犯罪分子及犯罪嫌术的运用需根据对抗双方(作战目标或战斗客体、战斗疑人进行武装捕获时所采用的技术和手段、方法。”主体)的具体情况与地形和天候条件(作战环境)而定。其实这些看法都是不确切的。应该说，警察战术是警在这里，警察查缉战术的查缉、警察缉捕术的缉捕，实察执法的主体与战术类型、样式所构成的执行法律术际上均是警察战术或指警察执法战斗行动中具体的需语

5、，而警察查缉战术、警察缉捕术则是执法战斗行动中要采用、采取的方法，它是警察战术范畴之下的查缉行具体的专业术语。实际上，警察查缉战术、警察缉捕术动或缉捕行动。查缉的含义，按照公安部政治部编写与警察战术既有区别又有联系。笔者试图从以下几个的<警察查缉战术教程>的释义，“专指警察执法过程中方面谈一些个人看法，不妥之处．还望专家、学者斧正。的清查、盘查和缉捕活动。”它实际上指的是在警察战一术原则和方法指导下的具体的战斗样式手段，只能是、从警察战术、警察查缉战术、警察缉捕服从隶属于警察战术，而不是和警察战术并行的概念术的含义确定其使

6、用的准确性和规范性关系。缉捕的含义，同样按照上述教材的释义，是指《中华人民共和国人民警察法>第一章第二条明确“捉拿、捕获之意，泛指警察对付各种违法、犯罪嫌疑人规定，“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治的武装捕获活动。”它实际上是和查缉的内涵极其相安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，同，只不过是字面上或是执法行动上的差异，其目的性收稿日期：2004—11—21责任编辑：吴伟作者简介：严琦华(1960一)，男，西北政法学院公安学院副教授。一83—维普资讯http://www.cqvip.com是一致的。三、从

7、警察战术、警察查缉战术、警察缉捕警察战术的表现形式——“警察执法战斗，是警察术的范围来确定其准确性和规范性在执行和维护国家法律过程中与各种对抗法律的违法、犯罪活动行为进行的武装冲突或武力搏斗。”I-4]从警察战术贯穿于警察执法战斗行动的整体过程。这里的表现形式、<人民警察法>第二条之规定以及形对于公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机式逻辑的角度来分析，警察战术和警察查缉战术、警察关以及法院、检察院来说，对违法犯罪的犯罪嫌疑人、缉捕术是一对比较概念，其关系是从属关系。警察战作案人、被告、犯人，随时随刻都在进行执法战斗

8、对抗术与警察查缉战术、警察缉捕术这几个概念，按法定内行动。而查缉、缉捕，只是警察执法战斗行动中一个具容和形式逻辑知识，可以用下表来分解(见附表)。体的战斗行动手段，它是在警察战术思想指导下，侦查在这个表中，警察战术是一个属概念，或称上位概终结和刑事诉讼前进行的警察执法战斗行动的最终环念，而依法进行的警察