人才引领创新驱动推动开发区转型跨越发展

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1、人才引领创新驱动推动开发区转型跨越发展一、对科技人才工作的基本认识科学技术是第一生产力，科技人才是新的生产力的重要开拓者和科技知识的重要传播者。得人才者得天下。大力抓好科技人才工作，特别是做好高层次科技人才的培养和选拔工作，是事关开发区转型提升、建设全国一流开发区的重要抓手。做好科技人才工作，我们将牢固树立“三种意识”：一是牢固树立“人才资源是第一资源”的意识。上世纪六十年代，美国经济学家舒尔茨通过分析人才资本投资效应，得出人才资本的收益高于物质资本。据舒尔茨测算，1900年-1957年，美国的物质资本投资增加4.5倍，利润增加3.55倍；而人才资本投资增加3.5倍，利润却增加17.55倍。当

2、前，高新技术发展日新月异，世界性竞争已经迅速转向高素质人才的全面竞争，人才资本已成为区域竞争、国力竞争的关键。二要牢固树立“人才投入是最大投入”的意识。牢牢抓住人才市场化和国际化的总体趋势和发展方向，放长眼光、放宽心胸，以开放的心态吸纳人才，从战略高度来认识人才，不断增加财政投入，突出引进一批带技术、带项目、带资金的创业创新领军人才，实现人才、科技、企业、区域的融合发展，最大限度地发挥人才对辖区企业和地方经济的直接贡献。三要牢固树立“人才环境是最优环境”的意识。坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才制度优先创新，抢抓有利时机，以宽松的政策、良好的环境、一流的服务为人才提供广阔的发展空间和

3、平台，通过不断完善政策和制度，真正形成让人才能干事业、干成事业、干好事业的良好制度环境。　　二、锡山开发区科技人才工作有关情况近年来，开发区坚定不移实施“人才引领、创新驱动”战略，以科技创业园、信息服务和创意产业园为载体，全力以赴做好引才、聚才、用才、育才工作，科技人才工作取得了新的成效。（一）人才优先，助推人才高地初步形成。截止到2014年8月，开发区已引进各类人才47052人，其中高层次人才459人，海归人才293人，优秀大学毕业生1561人（自2012年起统计）。同时，通过积极对上争取，组织企业申报了一批“省博士聚集计划”、“省创新创业人才奖”、“六大人才高峰”、“国外智力引进”等人才项

4、目，帮助企业争取更多的政策优惠与资金支持。深化政产学研合作，开普机械、吉兴汽车等60多家企业与清华大学、上海交大、麻省理工等院校开展技术开发合作。开发区博士后工作站顺利完成省级向国家级的升级，引进了郭文平、黄威等8名高水平的博士后进站开展科研项目研究，部分项目已投入产业化运行，产品达到世界级水平，直接经济利益近5亿元。（二）项目支撑，推动新兴产业蓬勃发展。今年以来，通过团队引进、人才带动、企业自主培育等方式，成功引进铁鑫能源的唐华锦、香象生物的丁显廷2名“中央千人计划”人才；培育申报陈云霁、刘桂芝公司等省双创人才项目15个、培育好芳德药业诺贝尔奖省创新创业团队项目1个；引进优为照明、全天智慧等

5、东方硅谷创业领军人才项目12个。商达水务、众望四维等6家创业领军人才企业列入“新三板”重点后备培育企业，并已与券商达成初步合作意向。开发区各类高层次人才培育和引进总数始终保持在锡山区的80%以上。目前，开发区科技创业园培育省“双创”人才41人，引育中央“千人计划”人才13人，就单个园区而言，名列全市前茅。（三）科技引领，全面激发企业创新活力。今年1-8月份，开发区完成高新技术产业产值140.8亿元，占规模以上工业总产值的比重达46.2%。开发区高新技术企业累计53家，省级民营科技企业累计245家，累计争取国家、省市各类科技项目200余项。开发区万人发明专利拥有量47件，位列全市前列。企业研发投

6、入占比进一步提高，大中型工业企业研发机构实现100%覆盖，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到80%，省级工程中心累计15家。与此同时，开发区科技人才工作也存在以下不足：一是企业的主体作用还没有得到充分体现，招才引智工作主要还是政府在牵头推进，面大量广的中小生产企业主动参与的意识还不强，“人才是第一资源”的理念还没有普遍树立。二是引智成果产业化效率还不高，不少创业项目长期处于研发阶段，科技成果转化周期长，技术应用面较狭窄，要么尚未实现产业化运作，要么产值较小、规模长期上不去，至今尚未培育出超亿元的“530”、东方硅谷创业领军人才项目。三、下阶段科技人才工作主要措施下阶段，我们将按照市委、市政府的

7、总体部署和要求，把打造“东方硅谷”、建设创新型开发区作为人才工作的总体目标，进一步加强工作统筹，落实各项举措，推进开发区人才工作再上新台阶。（一）科学评判项目，推动“双招双引”。一是完善项目准入机制。在项目前期招引过程中，加大科技人才主管部门的发言权，修改完善了《开发区招商项目评估办法》，项目评审中人才、科技项分值权重提高到40%以上，重点人才项目加分“一事一议”，形成重点突出、科学全面的评价体系