广西高校教师管理体制的现状分析与对策研究

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1、广一皇n-r校教师蕾I理体制的争已爿必分析与列-JE研究师队伍，同时还号召并热情邀请侨居国外的知名学者、爱国进步人士等回国任教。通过上述几方面举措，建国初期的高校师资队伍不仅结构和整体素质特别是政治结构和政治素质方面得到了很大的改善，而且教师数量也快速增长。据统计资料显示：1949年全国高校共有专任教师16059人，其中教授4786人，副教授2168人，讲师3742人，助教5364人．．在社会主义改造完成后，特别是“一五一计划的超额完成，加大了对经济建设人才的需求，社会主义工业化建设也促进了我国高等

2、教育的发展，对高校教师队伍也提出了更高的要求。在这一阶段，围绕走工业化建设道路的奋斗目标，高校内部广泛开展了教育与实践相结合的思想讨论，高校教师结合社会发展形势编教材、搞科研的风气非常浓厚，这些活动的开展对知识分子和工农群众的结合以及高等教育事业和经济发展的密切’结合起到了很大的促进作用。而且从1957年开始，党和国家提出了“又红又专’’的知识分子政策，要求包括高校教师在内的知识分子不仅要具有扎实的专业知识，而且还要具备坚定的社会主义政治立场和政治素养，这对于高等教育的健康发展也是有很大积极作用的。

3、但是在1958年大跃进的影响下，追求国民经济的高速发展在一定程度上对高等教育事业也产生了冲击，为了满足经济高速发展对人才的需求，全国各地纷纷兴建共产主义大学和劳动大学，高校纷纷采取压缩课时，不切实际地号召教师、学生编教材，甚至主张以劳动代替大学学习，这种做法不仅影响了教学质量的提高，而且使得高校实事求是的科学精神受到很大的摧残。与此同时，高校数目和在校生规模也出现了不同程度的增长，教师数量也有了很大的增长，但由于受一些“左"倾思想的影响，在高校基本上没有开展职务晋级等激励教师积极性的活动。因此，高校

4、教师规模虽然扩大了，但具有高级职称的教师数量却减少了，而且教师队伍中还存在人员老化和新生力量不够的现象。这一时期，截至1965年底，全国高等学校教师共有138116人，是1949年教师总数的8．6倍，可教授只有3506人，副教授4382人，而讲师则达到了29200人，助教达到了89417人，尚未定职称的教员11611人，这个期间，高等学校教师数量以每年9％的速度增长。在高等学校教师队伍管理和建设方面，主要是学习苏联的经验；在人才培养上，实行了按计划的需要有针对性地培养学生；在科研方面，设置教研室为学

5、校教学科研的基本单位。在高等教育体系外，还建立了中国科学院作为国家级别的专门科学研究机构。在高校职务制度上，设立了教授、副教授、讲师和助教四种职务；在高校教师的培养和培训方面，为了提高在职教师的业务水平以及解决当时一些院校某些课程不能开设的困4广西奢n灸教师雀l理喇崤I的曩L爿戈分期p可对策习

6、，巴难局面，部分高等学校聘请了苏联、东欧等国的专家，帮助培训中国教师；同时，还派出留学生到苏联、东欧等国学习。这些措施对进一步加强高校教师队伍建设起了重要的作用，为我国后来的高等教育的发展奠定了坚实的基础。’

7、1．1．2严重受挫期(1966—1977)新中国成立后，随着社会主义经济建设的发展，对人才需求大增，这个时候向知识分子提出“又红有专一的要求并没有什么不合理，但是随着“反右倾"、“反修正主义"斗争的开展，。又红又专"、“鼓励红专反对白专?的评价标准遭到片面理解，特别是在“文化大革命"期间，对“白专道路”的批判达到了高峰时期，使得高校的一些政治上属于中间派或者倾心于业务钻研的专家学者和自然科学专家被划为“白专”，被当作资产阶级反动派学术权威而遭受打击，他们的爱国心，报效祖国、忠于科学事业的热情被否定，

8、他们成为被压制、被批判的对象，这不仅挫伤了他们建设社会主义事业的积极性，同时也使得高校教师队伍受到了严重的损失。1966年高校停止招生，随后部分高校被撤销，一批高校教师特别是一些学术造诣高的老教授和专家学者备受迫害，部分教师被下放到工厂、农村或“五七"干校从事与专业毫不相干的生产劳动，教师的职务晋升、进修培训等工作全部中断。由于重政治轻业务倾向严重，高校的教学改革演变为“工农兵占领讲台”，1970年高校恢复部分教学后，为了使教学工作能够顺利进行，补充了部分教师进入高校，但在极左思潮的统治下，仍然使得

9、一批经验丰富、有专业成就的老教师没能恢复教师身份，反而充实了大批政治上可靠但缺乏业务知识和专业素养的工农兵学员进入高校的教师队伍，这就使得教师队伍在质量上得不到保障。在“掺沙子一思想的影响下，工宣队和军宣队进驻到了高等学校，知识分子的学术权威处于被压制的状态，大部分业务素质强的专家学者得不到重用。这使得新中国成立后17年来高校教师队伍发展呈现的上升趋势又急剧下降，教师队伍建设陷入了停顿和倒退，出现了明显的人才断层，这给中国高等教育事业带来极大的损失。这一时期，广大教师