日本对华oda政策研究从援助到合作

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1、丫"／71403後旦大学学授f℃码：I()246学号：022017055硕士学位论文日本对华ODA政策研究：从“援助”到“合作”院系：号业：姓名：指导教师：完成日期：国区苤丕皇公基蔓釜芏隧国匝亟鎏篷田歪堑!Hi亟￡Y逃iK业Q垫2鱼重茎副塾援2QQ5至5旦12目中文摘要ODA是OfficialDevelopmentAssistance(政府开发援助)的简称，全球化进展的现代国际社会中ODA是一种普遍的政策，以发达国家援助发展中国家的形式来实施的。日本政府的这项政策刚开始的时候是作为战后的赔偿手段，而现在则是日本政府的一种外交手段

2、。日本政府的对华ODA始于1979年，到目前为止总共投入了270亿美元。日本政府的对华ODA恰巧迎合了中国在70年代末开始的改革开放政策，不仅大大有益于中国的发展，而且有利于促进两国各个领域的交流。由于日本国内经济的停滞，发展中国家的急速发展和冷战时代的结束，国际社会重新考虑援助政策的意义等因素，日本政府调整过几次ODA政策。其中，最大的调整是1992年制定的ODA大纲和2003年对ODA大纲的修改。在90年代，中国得到了急速的发展。在日本国内一些不太欢迎中国发展的媒体开始怀疑对华ODA政策的效果。这样的报道渐渐地渗透到日本国民

3、舆论之中。在这样的背景下，2003年修改了ODA大纲，加上了援助政策应该符合“我国的安定和繁荣”的句子，日本政府加快了对华ODA政策的削减。2004年，日本政府考虑日本国内经济的停滞和其他因素，暗示在不久的将来要结束对华ODA政策的意向，其结果导致了中日关系的转变。一个国家永远援助另一个国家当然是不可能的，看准时机结束从发达国家向发展中国家援助政策是理所当然的事情。日本政府对泰国，对韩国的援助政策没有任何摩擦地结束了。但围绕日本对华ODA的结束引起了中日两国之间的新摩擦。由于中国的发展，日本政府对华ODA的结束是不可避免的。在这

4、样的情况下，我认为中日两国应该根据1998年建立的“睦邻友好伙伴关系”原则，改善从发达国家到发展中国家的“援助”形式，建立“合作开发”体制。中日两国的合作开发体制不只是促进新阶段的两国关系，更向世界表明两国的存在感和重要性，共同向援助政策的旧形式发起冲击。【关键词】日本对华ODA，ODA大纲，中日关系。【分类号】D8AbstractODAisanabbreviationforthe0fficialDevelopmentAssistance．Inthemodemworldwhereglobalismhasbeenimproved，

5、ODAisasanuniversalpolicythathasbeenoperatedfromdevelopedcountriestowarddevelopingcountries．ODAprogramfromtheJapaneseGovernmenttowardChinastartedin1979，and，uptonow,27billiondollarsintotalhasbeencirculated．TheJapaneseODAtowardChinahashistoricalmeaningandbackgroundwhich

6、isdifferentfromtheODApolicyofotherdevelopedcountries．Ithasbeen25yearssincethestartoftheJapaneseODAprogramtowardChinaThisprogramnotonlyhashelpedthedevelopmentofChina，buthasalsoescalatedtheexchangebetweenChinaandJapaninmanyfields．Effectedbycertainfactslikethestagnation

7、oftheJapaneseeconomy，thedevelopmentofdevelopingcountries，thedeterminationoftheColdWar,orbecausemanycountriesreviewedtheirODApolicy,theJapanesegovernmenthasalsomodifieditsODApolicytowardthedevelopingcountries．ThebiggestmodificationinJapaneseODApolicyistheestablishment

8、ofODAoutlineint992andthemodificationofODAoutlinein2003．Inthe901s，Chinahasdevelopedrapidly,Atthesametime，inJapan，thosewhowerenotvery