流程再造视野下的检验检疫效能化研究--以s检验检疫局为例

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1、万方数据苏州大学学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。论文作者签名：星筮：日万方数据苏州大学学位论文使用授权声明㈣Ⅲ删㈣㈣㈣删8Y2731840本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定，即：学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家

2、图书馆、中国社科院文献信息情报中心、中国科学技术信息研究所(含万方数据电子出版社)、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索。涉密论文口本学位论文属在——年一月解密后适用本规定。非涉密论文阿论文作者签名：幺望董整日期：丝!丝车必塑论文作者签名：丝塑蚕丝日期：丝!丝车丛塑导师签名：耋蔓出日期：丝!缢璺三19万方数据流程再造视野下的检验检疫效能化研究一以S检验检疫局为例接要摘要检验是指对产品或工序过程中的实体，进行度量，测量，检查，和实验

3、分析，并将结果与规定值进行比较和确定是否合格所进行的活动。检疫是为了确认某种对象达到一定要求和标准的评定过程。检验检疫效能就是指检验检疫的效力、功效，包含了检验检疫工作的效率、效果等，它是检验检疫能力外化的一种表现。检验检疫效能化就是通过改进工作方式、优化运行机制、重造业务流程、提高技术手段和增强自身能力而提高检验检疫的工作效率、效益、效果。在政府体制改革的大背景下，流程再造理论通过重塑政府业务流程、完善服务机制等，促进服务型政府的构建，促进政府治理权力的有序有效运行，促进政府管理的制度化、科学化与绩效化。借助流程再造理论、新公共服务理论、服务型政府理论等，检验检疫的效能化问题也将更

4、加清晰。本文以S检验检疫局为个案，探讨检验检疫效能化改革的现状、问题、原因和对策。几年来，检验检疫开展了多方面的改革，取得了一定的成效，但是依然存在部门设置独立性强、业务流程复杂、运行机制不完善等问题。这些问题的出现，与检验检疫服务理念不够强、管理结构不够集中、服务机制不够宏观等因素紧密相连。因此，通过借鉴国内外效能建设方面的经验做法，需要从构建检验检疫法律体系，加强监管社会化，检验与监管分离，搭建一站式电子服务平台等方面来完成检验检疫流程再造，全面提升检验检疫效能。关键词：流程再造；检验检疫；效能化作者：马静燕指导老师：黄建洪万方数据英文摘要流程再造视野下的检验检疫效能化研究一以s

5、检验检疫局为例Effectivenessresearchofprocessreenglneerlngperspectwelotinspectmnand●·-一-·‘1quarantine-·--ExampleSInspectionandQuarantineBureauAbstractInspectionisanactivityforproductorprocessengineeringentitiestomeasure，measurement，inspection，analysisandexperiments，andtheresultscomparedwithapredetermin

6、edvalueandtodetermineiftheentitiesisqualified．Quarantineistoconfirmcertainobjectsmeetcertainrequirementsandstandardsassessmentprocess．Theeffectivenessofinspectionandquarantineismeanttheinspectionandquarantineeffectiveness，efficacy,includingtheinspectionandquarantineworkefficiency,effectiveness，

7、etc．，itisanexpressionoftheinspectionandquarantinecapabilitiesoutside．Theeffectivenessofinspectionandquarantineisthroughimprovedworkingmethods，optimizingoperationalmechanism，re-createbusinessprocesses，improvetechnologyandenhancethe