国际服务外包发展及我国的承接对策研究

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1、国际服务外包发展及我国的承接对策研究发展,称“虽然服务离岸外移尚处于襁褓期,但可能很快即接近它的转折点。离岸外包代表着全球生产活动转移的新浪潮,它开辟了新的服务生产国际分工的前景"。2006年3月14日,十届全国人大四次表决通过的《中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出“建设若干服务业外包基地,有序承接国际服务业转移”。2006年,商务部会同信息产业部、科技部,共同组织实施“服务外包干百十工程’’,认定完成了11个“国家服务外包基地城市’’,并与基地城市所在的省市政府签订“共建协议’’。2007年3月5日,第十届全国人大五次会议通过的

2、《政府工作报告》中指出,“大力承接国际服务外包,提高服务业发展水平’’。2008年3月19日,国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见(国办发2008,11号)中第三项提高服务领域对外开放水平中,第七条积极支持服务企业“走出去"指出,对软件和服务外包等出口开辟进出境通关“绿色通道",简化出入境手续,并纳入国家有关专项资金扶持范围。要鼓励贸易、咨询、法律服务、知识产权服务、人力资源等企业积极为服务业“走出去一提供服务。这一切昭示着中国政府对发展服务外包的高度重视,在中国发展服务外包产业已经提高到相当的高度。二、相关概念外包是企业特定生产过程

3、内部特定的工序或流程转移到外部完成,从而使企业内部工序流程协调转变为与外部企业之间市场交易协调的过程。如果外包转移和交易对象属于制造加工灵部件、中间产品工序的活动,或以中间品、半成品、最终产品某种组装或总装为对象的活动,则是制造业外包。如果外包转移和交易对象是特定服务品生产过程的特定服务环节,或是制造品或其他非服务品生产过程的服务流程,则属于服务外包。服务外包的定义,学术界和产业界还没有达成统一的认识,相关概念还比较混乱。我们以商务部给出的定义为基础引出本文关于服务外包概念的界定.2006年,国家为了大力鼓励支持服务外包行业的发展,实施了“服务外包干

4、百十工程".指出服务外包业务系指外包发包商向客户提供的信息技术外包服务(InformationTechnology2北京工商大学硕士学位论文Outsourcing,ITO)和业务流程外包服务(BusinessProcessOutsourcing,BPO)。“国际服务外包"系指服务外包发包商向境外客户提供服务外包业务1。属于服务贸易的范畴。外包组织结构图如下:.外包,,j参移—————磁‰——'::j服务业外包。.制造业外包。i?。/J?㈣

5、勘貔√伽m。%赫国内/在岸外包j:国际/离岸外包离‰_。施貉???。⋯.勃镕。:BPO一....。~。⋯.~。,

6、。。。。。...,..j一;《嘶j2。锄锄j:客户服务●zf?。??,,。;彩量研发活动,。;,;;女。i。二程。自搿,:.÷如运营服务●二I-¨‰‰。j%然i:;?%锄么硼缓a彩基;:入力资源:,,l≯?物流管理-l1:t⋯“j一藏;%劲;:≯:-金融、财务,磊j:

7、⋯”一。营销服务、oITOi÷穗%渤●软件外包勘系统开发,,缈二彩:;产品研发j谚蠢i∽,,‘锄黝毒::;IT服务外包蟛0;!≈∞,?“锄徽::rIt咨询培训一;:。。⋯一jm渤Ⅱ.支持与维护i。⋯。翻IT运营管理.:信息技术外包是指发包商将一部分信息系统作业以合同方式委托给外包商,由

8、其管理并提供用户需要的信息技术服务。主要包括:软件外包、11r服务外包。rr服务外包包括:IT支持与维护、n’咨询与培训、IT运营服务。其中,软件外包是ITO的主要形式2。软件外包特指ITO中软件部分的外包,由于任何n’系统的功能都通过软件来实现,所以rio中有大量的软件外包,不涉及软件外包的纯ITO一般是不存在的.3国际服务外包发展及我国的承接对策研究业务流程外包是指一个企业将其经营过程中的某个业务流程环节分离出来,外包给其外部的服务提供商的管理模式.根据联合国贸发会议《2003年电子商务与发展报告》,此类商务流程外包常见于金融(包括银行和保险)、

9、资产管理、人力资源、营销以及与互联网有关的服务中。主要是客户服务外包、研发活动外包、人力资源管理服务外包、物流服务外包、财务会计外包、售后服务外包等3。ITO和BPO都是以信息技术为基础,ITO强调技术,对服务承接方的知识技术及软件技术要求较高。BPO更强调业务流程,因此BPO对承接方的管理和服务水平要求更高。目前,ITO已经不能满足客户对成本和灵活性的要求,BPO将成为发展趋势。全球的BPO在21世纪20年代将进入成长期,业务范围也将扩大到rr制造业、保险、银行和消费品行业,给发展中国家承接离岸服务外包带来商机。当前离岸服务外包的业务类型主要有:①

10、rI.(应用开发、编程、测试及网络支持);②客户关系(呼叫中心、客户支持);③运营服务(金融及会计、数据处理

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