我国基本公共卫生服务均等化政策评估的研究

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1、⑧硕士学位论文MASTER‘STHESISAevaluationstudyontheequalizationofbasicpublichealthservicespolicyAThesisSubmiRedinPartialFulfillmentoftheRequirementForthemasterDegreeinCentralChinaNormalUniversityByGongguangwenPostgraduateProgramManagementSchoolCentralChinaNormalUniversitySupervisor：xujunlingAcademicTitle：Ass

2、ociateprofessorSignatureApril，2012⑨硕士学位论文MASTER’STHESIS华中师范大学学位论文原创性声明和使周授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者摊：毵暖日期：。啦年6月／／／O日学位论文版权使用授权书学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中

3、师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文属于保密，在上年解密后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。作者签名：参敝导师签名：}r绎耳．玲-日期：拗年6月77日日期：J百l少午r月I丫日。，本人已经认真阅读“CALIS高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中的规定享受相关权益。

4、回童诠塞握銮卮溢后!旦圭生；堕=生；旦三生筮查!作者签名：多套唆日期：砒年多月妒日f以=、即期，i午名b排协师期争日⑨硕士学位论文MASTER’STHESIS中文摘要基本公共卫生服务均等化关系着公民健康的基本人权、关系着政府在公共卫生领域的责任、关系着我国经济社会的长远发展和人民群众对公共卫生的诉求、关系着卫生事业的均衡发展和和谐社会的建设的诸多方面。因此，“基本公共卫生服务均等化”的概念一提出就引起学术界的注意。2009年7月14日《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》出台，随后全国各地先后启动基本公共卫生项目和重大公共卫生项目。在该政策实施3年来的时间里，专家学者对其研究不断深化、扩

5、展。然而，基本公共卫生服务均等化政策作为一项重大的公共政策，很少有研究对其政策的效果展开评估。因此，笔者对基本公共卫生服务均等化政策产生了一下疑问：这项意义重大的公共政策的预期目标是否实现?又有哪些附带的效果?政策是否符合政策人群的期望?政策的成本效益是高还是低?为了解答以上这些疑问，本文以政策评估的理论和方法为依据，通过政府文件、发布的信息、查阅卫生统计年鉴、二手资料分析等方法收集国家基本公共卫生服务政策的两大项目在全国各地推进落实过程中产生的影响以及投入的政策成本等相关信息和数据，应用政策评估方法的多种模式对基本公共卫生服务均等化政策展开评估。通过应用多种种评估模式对基本公共卫生政策的评估

6、显示，有基本公共卫生服务均等化政策的实施产生了改善妇女儿童的健康状况、有利于缩小了城乡之间的健康差距等多方面的积极效果，是一项满足了居民公共卫生诉求的高质量的卫生政策。关键词：政策评估；基本公共卫生服务均等化政策；国家基本公共卫生项目；重大公共卫生项目⑧硕士学位论文MASTER’STHESISAbstractTheequalizationofbasicpublichealthservicesrelatedtobasichumanfightsofhealth,totheresponsibilityofthegovernmentinthefieldofpublichealth；tolong—ter

7、meconomicdevelopmentandsocialdevelopment，tothepeople’Saspirationsonhealthcare；tothebalanceddevelopmentofhealthservicesandharmonioussocietybuilding．So，theacademiccommunitypaidattentiontothetermofequali