论我国新能源汽车发展政策的完善

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1、湖北社会科学2011年第3期论我国新能源汽车发展政策的完善肖俊涛(湖北汽车工业学院,湖北十堰442002)摘要:当前,世界汽车强国纷纷出台政策,鼓励和加大发展新能源汽车的步伐。可以预见,随着石油、煤炭等化石资源的紧缺,汽车工业和汽车本身的发展必然要转到主要依靠新能源上来,对当前我国新能源汽车发展的政策进行分析,探寻其存在的问题,提出完善的建议,对我国汽车产业及相关能源产业的发展具有重要的现实意义。关键词:新能源汽车;节能环保;发展政策中图分类号:F416.471文献标识码:A文章编号:1003-8477(2011)03-0094-0

2、4新能源汽车的发展离不开国家政策的扶持,美国、欧盟、和目标,这对传统的以石油为燃料的汽车产业发展产生了巨日本、比利时等国家都出台了鼓励新能源车发展的政策,我大冲击。暂且不论石油资源是不可再生资源,石油的消耗还国也不例外。发展新能源汽车的意义重大,但是,我国新能源关系到国家的安全。据统计,2009年我国进口原油约2.04亿车的发展正处在起步阶段,国家鼓励和扶持的政策还需进一吨,对外依存度达52%,预计2020年我国汽车保有量将达步完善。1.5亿辆,按现有汽车燃油经济技术水平测算,年消耗汽油柴一、我国发展新能源汽车的特殊意义油将突破3亿

3、吨。正在审核中的《节能与新能源汽车产业发发展新能源汽车不仅对于应对能源短缺、环境污染、气展规划》指出,到2020年,我国新能源汽车累计产销量达到候变化问题以及未来汽车发展具有重要意义,而且在我国汽500万辆,中、重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的车产业结构调整振兴的关键时期,它所孕育的巨大市场也将50%以上,我国节能与新能源汽车产业规模位居世界前列。起到举足轻重的作用。笔者认为,大力发展新能源汽车在我(二)新能源汽车的发展将带动能源结构的升级。国具有特殊的意义,主要体现在以下几个方面。新能源汽车的发展所致的影响已经远超出汽车产业发

4、(一)发展新能源汽车将带动我国整个汽车产业结构的展的本身。以电动车为例,其不仅可以减少石油的消耗,还可调整。以促进电网的平衡、电池的发展和清洁能源的使用。建电网发展新能源汽车的直接目的是节能减排。2010年9月8的同时,还要大量投资建储电设施,一旦电动汽车大量普及,日,国务院常务会议原则通过了《国务院关于加快培育和发电动车的电池可以作为储能设备储存电能。如此一来,电网展战略性新兴产业的决定》,明确将新能源汽车产业定位于公司不仅节省了建设储电设施的投资,还拥有众多用户,能现阶段国家战略性新兴产业发展的重点方向之一,与其他战源的结构也得

5、到了优化。当然,前文已指出,我国发电所用能略性新兴产业共同承担着国民经济的先导产业和支柱产业源中煤炭使用量占75%以上,随着电动汽车的发展,电能消的重要使命。新能源汽车已不仅是汽车产业中的一种产品类耗的增加,水能、风能、太阳能的发电比例也会大幅提升,从型,而且已经上升为一种重要的产业。从新能源汽车的研发、而改善和优化现有的能源结构。除电动车以外,使用其他清生产、销售、服务、文化等形成了一个漫长而完整的产业链洁能源的汽车也可以带动相关新能源的研发和使用,有利于条。新能源汽车产业的发展指明了整个汽车产业的发展方向能源结构的升级。作者简介

6、:肖俊涛(1973—),男,湖北汽车工业学院副教授。基金项目:湖北省教育厅社科项目“当前我国汽车产业政策的效果评价及完善研究”。项目编号:2010y057··94(三)新能源汽车的发展将促进人们树立节能、环保、低购买新能源汽车。碳意识。(五)2010年6月1日,财政部、科技部、工业和信息化今后相当长一段时期将出现新能源汽车与传统的以石部、国家发展改革委联合出台了《关于开展私人购买新能源油为燃料的汽车共同发展的局面。传统燃料汽车对能源的消汽车补贴试点的通知》(以下简称《通知》),同时出台《私人耗、碳的排放量和环境的污染是较大的。机动车

7、排放的一氧购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法概要》(以化碳、一氧化氮、碳氢化合物、光化学烟雾等污染物,严重影下简称《暂行办法》)。确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等响空气环境质量,并直接危害人体健康。2009年乌鲁木齐市5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。《通知》指环境监测中心对机动车排气污染分担率调查显示,机动车氮出,中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电氧化物造成的污染占城市空气中氮氧化物污染的比例已达式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。到40.1%,一氧化碳的污染比重达到94.1%。此外,

8、在各汽车需要指出的是,《节能与新能源汽车产业发展规划》(以大国,城市交通领域中汽车的二氧化碳排放量已占城市总温下简称《规划》)已经制订完毕将于近期正式出台。该《规划》室气体排放量的30%以上。[1]人们在享受着汽车带来便利和不仅明确了

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