加强基层宣传文化队伍建设精选

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1、加强农村基层文化队伍建设刻不容缓［作者：北极熊鹰来源：中国乡村发现网点击数：271时间：2011-1-31录入：zgxcfx］基层宣传文化队伍是党的宣传文化队伍中一支十分重要的力量，它担负着用党的理论路线方针政策宣传群众、教育群众、服务群众的重要职责，在推动科学发展，促进社会和谐、繁荣文化事业中发挥着重要作用。做好新形势下的宣传思想文化工作，重心在基层、着力点在基层，队伍是关键、是保证。但长期以来，我市的基层文化队伍建设薄弱，与中央的精神、与人民群众的要求不相适应。一、基层文化队伍现状1、专业人才过少，素质能力不高现在活跃在各乡镇的文化人员，可分为三

2、种：一是在1984年、1990年、1991年湖北省统一招录的专职文化干部（2005年综合改制后已被取消事业编制，没有了干部身份），这些人员文化素养较高，具有一定的专业水平和敬业精神，对基层文化工作富有感情；一种是在机构体制改革中，政府或有关部门为解决无岗、无编的临时、借用人员，而安排进文化服务中心的人员，他们没有经过专业培训，没有一技之长，没有文化工作经验；三是乡镇干部的亲属、朋友或朋友的亲属等，他们只求有个地方买保险，上不上班无所谓。2、队伍总量不足，结构不够合理虽然看起来文化队伍人员有那么多，数量有那么大，但真正的、干文化的队伍却显得总量不足，捉

3、襟见肘；其次分布结构、年龄结构不够合理。在“以钱养事”人员配备上，按3万人农业人口数配备一个文化服务人员，但合并乡镇地域辽阔，人员分散，按此分配方案就显得不够合理。而在年龄结构上，45岁以上人员居多，25岁——35岁之间人员断档，也就是说，基层文化队伍已严重地青黄不接，如此下去，后果是不堪想象的，是不符合科学发展观规律的！3、思想观念滞后，创新意识不强科学发展观要求“以人为本”，人，就是队伍，就是人才。而作为基层文化人才，首先观念上必须跟上时代的步伐，要与时俱进，这样才能创新工作思路，创造性地开展工作，基层文化才有起色，才能不断满足人民群众日益增长的

4、精神文化生活需要，才能推进新农村建设，才能促进文化的大发展、大繁荣。但由于年龄结构的偏差，理论学习的不够，有些文化人员思想观念滞后，创新意识不强，缺乏开拓精神，其工作方法、工作思路还停留在老一套上。二、基层文化队伍薄弱原因初探造成基层文化队伍薄弱的原因除了行政干预，进人渠道没有走严格的考核机制、自身素质不高以外，更重要的原因在于队伍建设保障力度不够，机制体制不够健全。1、人心动荡，人才流失“以钱养事”机制建立以来，前后对比，从一定程度上缓解了文化经费紧张的局面，但带来的负面效应是不可低估的，后患也是无穷的。很多在文化上兢兢业业几十年的文化人被取缔了文

5、化事业单位的身份和编制，使他们有了后顾之忧，造成了人心动荡，不得不放弃经营了几十年的文化工作，从而造成专业人才流失。2、待遇低下副业糊口由于文化人员的工资福利跟不上，待遇低下，不能养家糊口，有的乡镇“以钱养事”经费不能正常到位，甚至被以各种借口七减八扣，年底到文化人员的手中已所剩无几，有的一年只能拿5000元的工资，而有的甚至更少，只能拿1200元的工资。因此一些文化工作者不得不从事“第二职业”，以此补贴家用。如有的文化人员种香菇、种木耳，有的参加民间乐队，有的开商店，有的送报纸，有的搞装潢，有的做保险，有的甚至去贩卖火车票从事非法活动……凡此种种，

6、真的叫人无奈又痛心。但生存毕竟是第一位的，如果能填饱肚子，谁又愿意去“不务正业”呢？3、地位卑微，人微言轻由于文化人员被取消了身份，人、财、物全部下放到地方，文化站长没有了话语权，没有了决策权，工作没有长远规划，今天你负责明天我负责，有的文化站甚至出现了“轮岗”的方式，以此来解决改革不到位留下的“人患”弊端，还有些站的人员去留是政府说了算，听我的话我要你干，不听我的话我不要你干，再不然就拿扣你的经费相要挟！在这样的情况下，人的主观能动性何以能够得以发挥？又怎么能心悦诚服地搞好文化工作？又怎么能留得住真正的文化人才？建议：三、加强基层文化队伍建设的对策

7、与建议面对基层文化队伍涣散，素质不高，观念滞后，战斗力不强，应该采取什么样的措施呢？1、提高认识。加强文化队伍建设是一项基础性、战略性工程，必须从随州发展的全局高度，认识加强高素质基层文化队伍建设的重要意义，要切实加强责任感、使命感和紧迫感，不能让基层文化建设与新农村建设断档、断层、断链，采取强有力的措施把文化队伍建设抓出成效来。2、要对现有的文化队伍进行清理，把靠关系、走后门安排进来的、无一技之长的、不符合文化工作要求的人员采取买断、劝离或另行就业的办法清理出文化队伍，将竞争、激励机制引入到文化队伍建设中来，实行能者上，庸者下。3、对基层文化人员加

8、强业务辅导，进行专业培训，要花大气力提高他们的政治素质和业务水平，或采取传、帮、带的方式培养新一代文化人才。