第八章+资本主义土地所有权与地租

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1、第八章资本主义土地所有权与地租现代市场经济条件下，土地仍然是重要的生产要素。为了有效利用土地，必须尊重土地产权的运行规则，实质上就是在促使土地所有权和使用权分离的基础上，充分保护土地各个产权主体的经济利益，特别是土地所有者的利益，其中牵涉到的关键问题就是地租。马克思主义经济学对地租问题做了科学、严密的分析，它对指导现实具有重要的借鉴意义。第一节　资本主义土地所有权任何形式的地租，都是以土地所有权的存在为前提。地租的本质是由土地所有权的性质决定的，研究地租必须研究土地所有权，而土地所有权则是土地产权的重要内容。一、产权及所有权简而言之，产权，即财产

2、权，它是对物品或资源的所有权、占有权、使用权、处置权、收益权等一系列权能所构成的权利束。对某一物品或资源而言，这些权能的主体既可以合而为一，也可以分属于不同的人或者法人，也完全可以通过市场交易变更主体。产权的实质是用来界定人们之间行为权利的规则，这种权利决定了人们在经济交往过程中能够做什么和不能做什么。它具体包含两个层面的含义：一是产权规定人们的经济行为权力，另一方面它也指向人们经济行为的利益，后者正是人们研究产权的意义所在。因为任何相对于财产而发生的行为或权力，其背后的动力必然是相应的经济利益，经济利益也是产权激励机制的核心。界定产权的现实意义

3、就在于，借助产权指向的利益发挥产权的激励作用。所有权又称物权，是产权诸种权能中的一种，它主要是指财产在法律上的归属及相应的收益权。所有权是产权权利束中的基本和终极权利或者绝对权利，其他权能由此派生而来。最初，所有权还没有派生出其他权能时，产权就指的是所有权。可见，产权的概念比所有权更为具体：产权不仅包含了归属关系，更重要的是它体现着所有权在市场交易中的动态过程。与静态的对财产的归属关系不同，产权严格界定了市场主体在市场交易过程中对财物支配、使用和任意转让等不同的权利。所以，产权是与市场行为相联系，更侧重于市场交易所引起动态的财产关系。二、土地产权

4、及土地所有权目前尽管学术界对土地产权概念的理解不尽相同，但为大家普遍认同、也符合产权一般定义的解释认为土地产权就是指土地的财产权利，它包括土地所有权以及土地所有权所派生的土地占有权、土地使用权、土地收益权和土地处分权，还有与土地所有权有关的其他权利。土地所有权，指土地终极所有权主体把土地当做他的意志支配领域而加以保持，排斥他人并得到社会公认的权利；土地占有权是指经济主体实际掌握、控制土地的权利；土地使用权是指依照法律对土地进行实际利用的权利，是土地产权中最重要的权能之一；土地收益权是指依法收取土地所产生的自然或法定孳生物和利益的权利；土地处分权指

5、土地所有者在事实上或法律上决定怎样安排、处分土地的权利。三、资本主义土地所有权在人类历史上，土地所有权有过各种不同的形式。资本主义土地所有权是土地所有权的一个特殊历史形式，它是按资本主义生产方式对封建土地所有权和小土地所有权改造的结果。土地所有权的垄断是资本主义生产方式的历史前提，并且始终是它的基础。马克思把资本主义土地所有权叫做“现代的土地所有权形式”[1]。考察资本主义土地所有权，就是考察资本对农业的支配和统治关系，是完成对资本关系的全面考察所必需的。资本主义生产方式支配农业的重要结果：“一方面使土地所有权从统治和从属的关系下完全解放出来，另

6、一方面又使作为劳动条件的土地同土地所有权和土地所有者完全分离，土地对土地所有者来说只代表一定的货币税，这是他凭他的垄断权，从产业资本家即租地农场主那里征收来的”。“这样，土地所有权就取得了纯粹经济的形式”[2]。可见，尽管马克思没有提出产权这样的概念，但他实质上是从土地产权的角度考察了资本主义土地所有权，即他看到了在资本主义条件下，土地所有权和使用权已经完全分离，这意味着土地产权已经包含了土地所有权和土地使用权以及相应的收益权。它们分别属于不同的主体：土地所有者和农业资本家，土地所有者的收益权体现为收取地租，而农业资本家的收益权体现为获得平均利润

7、。第二节　马克思的地租理论马克思的地租理论是马克思主义经济理论的重要组成部分，是马克思全面剖析资本主义生产方式不可忽视的内容。马克思的地租理论对于我们研究现代经济条件下土地产权制度的变革、促进土地市场化有着极其重要的指导意义。一、资本主义地租的本质任何地租都是土地所有权在经济上的实现，资本主义地租也不例外。资本主义地租是农业资本家租种土地所有者的土地而缴纳给土地所有者的、由农业工人创造的超过平均利润的那部分剩余价值，即超额利润。土地所有者能获得地租，他所凭借的就是土地所有权。地租体现了农业雇佣工人、农业资本家和土地所有者之间的经济关系。资本主义土

8、地所有制是从封建土地所有制和个体农民所有制演变而来的。但是，资本主义土地所有制和封建土地所有制又有明显区别：（1）土地所有权与土地使用权