经济发达镇综合行政执法若干问题研究——以苏州市为例

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1、硕士学位论文论文题目经济发达镇综合行政执法若干问题研究——以苏州市为例研究生姓名顾颖莹指导教师姓名黄学贤专业名称宪法学与行政法学研究方向行政法学论文提交日期2014年5月经济发达镇综合行政执法若干问题研究中文摘要经济发达镇综合行政执法若干问题研究──以苏州市为例中文摘要改革开放以来，我国持续推行了以权力下放为基本导向的行政体制改革，经济发达镇综合行政执法体制改革是“强镇扩权”改革的重要内容之一。本文以建设和谐社会为大背景，以苏州市经济发达镇综合行政执法实践为例，以经济发达镇综合行政执法为城镇行政管理体制改革的突破口，对我国经济发达镇综合行政执法的权力来源、现状及问题进行了研

2、究，并通过对苏州市经济发达镇综合行政执法问题的分析，从行政法理论角度对综合行政执法提出一些建议，同时也为其它经济发达镇综合执法提供借鉴，以推进我国行政执法体制改革法制化的不断深入，为政府治理方式创新的规范化提供支持。本文首先分析了镇综合行政执法的研究背景及意义，其次从理论角度分析综合行政执法的概念，经济发达镇综合执法权力来源的合法性，对各试点镇的综合执法模式进行理论分析，从学理角度对获权方式提出自己的建议，可以通过地方立法设定镇综合执法机构的权力来源。再次，通过对苏州市试点镇的调研，梳理苏州经济发达镇综合执法的现状，并对试点中的问题进行分析，并依据行政法理论对苏州市经济发达

3、镇综合执法改革提出建议。最后通过全文从理论到实践、理论与实践相结合的分析，对经济发达镇综合行政执法权力来源、权力规范等方面的思考进行总结。关键词：综合行政执法合法性行政授权行政委托作者：顾颖莹指导老师：黄学贤I英文摘要经济发达镇综合行政执法若干问题研究StudyonSomeProblemsofComprehensiveAdministrativeLawEnforcementinEconomicallyDevelopedTown——IllustratedbyTheCaseofSuzhouAbstractSincethereformandopeningup,Chinahasco

4、ntinuouslylaunchedadministrativereformbasicallyguidedbydevolutionofpowertolowerlevels,duringwhichthestructuralreformofcomprehensiveenforcementofadministrativelawineconomicallydevelopedtownsplaysasignificantroleinthe"PowerExpansionofStrongTown"reformation.Underthebackgroundofconstructinghar

5、monioussociety,thisthesis,exemplifiedbythecomprehensiveadministrativelawenforcementpracticesineconomicallydevelopedtownsofSuzhou,hasresearchedthepowersources,currentsituationsandproblemsofcomprehensiveadministrativelawenforcement.AfteranalyzingthoseproblemsinSuzhousomesuggestionshavebeengi

6、venfromtheperspectiveofadministrativelawtheory,whichalsoprovidesareferenceforothereconomicallydevelopedtowns,promotesChina'sadministrativeenforcementdeepeningreformlegallyandprovidessupportsforthestandardizationofthegovernment’sinnovativemanagement.Firstly,thispaperanalyzesthebackgroundand

7、significanceofthetownofcomprehensiveadministrativelawenforcement.Secondly,fromatheoreticalpointofview,thisthesishasanalyzedtheconceptofcomprehensiveadministrativeenforcementandthelegalityofpowersourcesofthecomprehensiveenforcementineconomicallydevelopedtownsan