县水利工程建设的运行管理情况

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1、达孜县水利管理工作情况汇报材料为了规范水利工作管理行为对我县水利工作管理情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：一、水利工程建设管理情况1、桑珠林水库建设管理情况①．基本情况桑珠林水库始建于1979年，库容15立方米，控灌桑珠林村4722.7亩耕地和500亩林地，原工程存在的主要为问题是：水库大坝内坡出现不均匀沉陷形成大凹洞，库内淤积严重，溢洪道断面不能满足泄洪要求，坝基渗水，直接危及下游群众生命财产安全，经区水利部门鉴定为病险水库。②.项目规划管理针对工程存在的病险问题，经委托拉萨市水利勘察规划设计院形成了地勘报告、应急工程初设报告。并通过区市相关部门及

2、专家的评审，落实了中介机构评审制度。通过扎实细致的工作，于2007年9月27日顺利获得西藏自治区发改委员会藏发改农经（2007）786号关于同意进行应急施工的批复文件，批复总投资456万元。根据批复2007年9月27日西藏自治区防汛抗旱指挥部办公室以防办函字（2007）23号会议纪要形成确定由西藏自治区防汛机动队组织施工。③.项目建设管理第19页为规范建设管理，全面，全面落实了项目法人负责制、合同制、建设管理制、工程质量监督制。不仅保证了渡汛安全，而且工程质量也得到了有效控制。工程批复总投资为456万元，其中施工单位合同价为375.7万元、设计费42万元

3、、工程监理费7万元、质检费0.38万元、建设单位管理费9.02万元、基本预备费21.73万元。为工程资金安全和干部安全本工程资金使用上执行报账制和财政统一审核。县水利局、县人民政府、县财政局逐级审核签字方可支出工程款。该工程于2007年9月10日开工建设，2008年6月25日竣工，工程施工工期为255天。由于工程建设当中设计的进一步优化，工程总投资已发生变化，经自治区财政厅项目投资审核中心审核，最终工程总投资为4565390.03元，其中建设工程投资为3759095.53元；金属结构及安装工程324907.28元；临时性工程费117000.00元；监理费

4、为149884.8元；设计费为58402.42元。目前资金到位4469630元，支出2650000元。工程目前待验收。④.项目建后管理为竣工项目长远发挥效益，根据达孜县水利工程管理办法，及时组织参建单位向工程点村组移交，指定专人管护，制定了水库渡汛预案。目前正对此建后管理办法进行改革，已基本完成乡级用水协会组建工作，下一步该工程及其它水利工程都将由农牧民用水协会负责建后管理工作，推进水价改革和以水养水机制。第19页⑤.存在的问题通过对该工程的前期规划管理。建设管理以及建后管理三个阶段工作的自查，本工程目前主要存在的问题是水库放水洞没有修建拦污栅，因此漂木

5、、树枝、树叶、杂草、垃圾、浮冰等有可能使放水洞口堵塞，而导致险情。2、农村饮水安全工程建设管理情况①.基本情况达孜县农村饮水安全工程截止到2009年，共建设了85处工程点，其中自流引水工程64处、手压井工程11处，机井工程10处、工程总投资为1729.35万元，其中国家投资1492万元、地方劳务配套237.35万元，解决了3951户、21023人的饮水安全问题。分别占全县户数的74%和全县人口的83%。②.项目规划管理为工程项目规划工作的科学性，达孜县水利局于2004年形成了全县饮水现状调查报告，提出饮水不安全人数为20951人，并针对饮水不安全人口进行

6、科学的规划，形成了规划、可研报告和实施方案。第19页并通过区市相关部门及专家的评审，落实了中介机构评审制度。通过扎实细致的工作，如2008年和2009年饮水安全工程顺利获得概算及实施方案的批复。根据批复县水利局落实工程项目招投标制，根据农村饮水安全工程单项工程投资不足50万元的实际情况，采取邀标方式确定施工队伍，即县水利局向县政府邀标会议推荐有资质、具备良好信誉和业绩的土建施工单位，由会议审查确定本工程实施队伍。工程所需PE管材供应商由拉萨市统一招标确定各县、区的管材供应商，根据管材供应商中标通知书，县水利局采取PE管材统一采购，分配到各工程点。③.项目

7、建设管理县水利局根据项目法人达孜县人民政府的分工要求，严格执行项目法人制及项目工程合同制，与中标施工队伍，管材供应商签订施工及管材供应合同。并落实项目工程监理制，签订监理合同，严格督促工程各项合同的履行。农村饮水安全工程点多面广，为加强工程建设质量、进度及资金安全的监督力度，县水利局采取建前建后两次公示，向上级及当地群众进行两级公示，资金使用上执行报账制和财政统一审核。县水利局、县人民政府分管副县长、县财政局逐级审核签字方可支出工程款。④.项目建后管理为竣工项目长远发挥效益，根据达孜县农村饮水安全工程管理办法，及时组织参建单位向工程点乡镇村组移交，指定专

8、人管护，落实水价改革和以水养水机制，即征收受益户群众每人每年5元维修费，由所在村