建设工程施工合同不同阶段法律风险控制

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1、建设工程施工合同不同阶段法律风险控制［内容摘要】建设工程涉及公共利益其至国家利益，其风险控制一直是人们研究的重点，本文拟从法律风险的角度出发，站在建设工程施工方的角度，对建设工程施工合同的签订、履行以及事后纠纷处理所涉及的法律风险进行探讨并提出初步对策。【关键词】建设工程施工合同、工程签证、风险控制。一、建设工程施工合同签订屮的法律风险控制建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，建设工程合同是一系列合同的总称，包括工程勘察、设计和施工合同。而其中的核心即为建设工程施工合同。建设工程施工合同是发包方、承包方履行义务的重要书

2、面证据，也是解决双方争议的最重要证据，一场官司的输赢往往在签订合同时就已经决定了，所以说“官司打得好，不如合同签得好”。实践中，绝大多数工程项目采用建设部和国家工商行政管理局制定的99版《建设工程施工合同》(GF・1999・0201),对于其中的通用条款，往往无太多改动，双方所需关注的是专用条款的定夺，特別是工期、质量、价款以及决算问题。为了将纠纷扼杀在源头，避免马拉松式的诉讼,把好合同签订关，严格审查发包方的资信等级和履约信用则显得尤为必要。为此,笔者建议：1、不应为取得项目而“委曲求全”由于现在建筑市场上，总体上还是买方市场，现实中

3、，承包方为了帮助发包方拿到项目，而过分压低工程造价。这部分利润损失如何弥补，不诚信的承包方会在工程材料，人工费用上动脑筋，其所带来的风险是巨大的，工程质量不合格，工程事故的发生，民工的群体性事件都是承包方所难以承受的；通过追加工程造价是实践中较为常用的手法，然而也是发包方拖欠工程款的重要理由，如果诉之法院，很可能被认定为“黑白合同”而不被法律保护。2、谨慎选择“签约班子”不可否认，现在很多大的工程项日都是老总、领导们在饭桌上一拍脑袋就定下来的。当然，很多重要的细节性的问题还是有磋商的余地，此时，谨慎选择“签约班子”对于控制风险十分重要。

4、签约老总的背后应该有这样的一个团队，里面有法律人士、工程人员、财会人员，他们应该从各自的专业角度出发提出各自的方案，在汇总各种方案之后，老总心里才会有底，才会在签约谈判中做到有理、有力、有节，在专用条款约定上才会切实维护己方的利益。3、严格审查发包方资质等级和履约信用承包方对发包方的主体资格审查也是签约的一项重要工作，它将不合格的主体排斥在缔约对象之外，为将来合同能够及时、妥善地履行奠定一个良好的基础。施工方承包的项目应当是依法批准的合法项目，施工方提供的施工图纸应当符合业主的质量要求，符合国家的强制性标准，否则，势必造成整个项冃的不合

5、法，影响建设施工合同的效力，危害承包方的利益。因此，在订立合同时，应先审查建设单位是否取得企业法人营业执照、相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性，另外，还应对发包方的履约信用进行审查，以降低风险。二、建设工程施工合同履行中的法律风险控制建设工程施工合同在履约过程中是存在诸多法律风险，女口：项目履行中各方明示代表人之外的其他人的行为效力；工程停建、缓建、中间停工时的退场、现场保护、工程移交、结算方法和损失赔偿范围；工程进度款拖欠情况下的工期处理；工程中间交验或建设单位提前使用工程部分的保修问题；设计

6、变更造成的工期延期问题；工程竣工验收程序；工程款结算问题等等。在上述问题之中，笔者认为，工期、质量、价款、签证是建设工程施工合同履行中双方博奕的重点。1、工期的法律风险控制工期问题对于建设工程施工合同双方都很重要，在建设工程合同履行中，有关工期的纠纷十分普遍，实践中，有关工期的法律风险主要有：工期的计算标准问题（是否包含节假H）；工期的起算；工程进度工期与合同总工期的关系；进度工期的违约是否导致整个合同的违约；工期违约中违约责任的计算等。为此,作为承包方，应严格依照合同规定，尽量不拖延工期，在遇到工期延误的时候要分析是否是己方之原因还是

7、对方之原因；在遇到工程设计变更的时候，要妥善处理是否增加或减少工期问题；如因客观原因而停工，应分析是否构成法律上或合同上的免责条件，应及时向有关关联方发函，提醒其采取相应措施以减轻停工带来的损失；如因发包方未按期支付工程款等原因而主动停工，则需事先邀请和关人员共同分析停工是否是切实可行的，硏究停工时享有的权利，决定停工后应分别向发包方发函提岀复工条件，向上游、下游单位发函做好解释工作。2、工程质量的法律风险控制工程质量是建设工程的生命线。工程质量不合格，发包人可以拒绝支付工程价款，并追究承包人的法律责任，承包人催要工程款，其前提是已完成

8、工程达到合格标准。这点在《合同法》中关于建设工程部分的专章规定以及最高院的相关司法解释中都有明确规定。造成工程质量问题的原因有很多，主要有设计缺陷引起的质量问题；施工作业本身的问题，对于前者，承包方应以图纸