资源描述：
《效率优先,兼顾公平——通向繁荣的权衡》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、效率优先、兼顾公平—通向繁荣的权衡周为民卢中原,,提高经济运行效率实现社会公平要求是繁荣的社会主义商品经济必须同时达到的经。,,济社会发展目标这两类不同的目标和价值判断准则在实际生活中无疑存在着矛盾往往。,使社会主义的经济决策陷入两难境地改革的成功与否将在很大程度上取决于能否找出协调两大目标的最佳权衡。、一传统的目标选择及其后果严重,不平等的社会现实和绝对平均主义的传统要求以及二者之间的尖锐冲突是我国封。,建主义经济及社会关系的长期统治留给我们的双重历史遗产新中国诞生以后这种历史的。原因曾决定了我们对
2、社会主义平等内容的特殊理解和对社会公平的特殊偏好以新的理论形,式表达的平等原则实质上是全体社会成员地位平等基础上的结果均等即社会财富分配方,在。面的平均主义一段时期内这曾被作为经济社会生活中的普遍原则这种历史的选择曾经带来了伟大的历史进步。阶级剥削以及由此产生的贫富对立现象被,旧中,消除国遗留的普遍失业和恶性通货膨胀奇迹般地迅速治愈人民的基本生活需要得到,、、,了保障在分配制度劳动人事制度社会福利制度等各方面确立起来的平等与平均使社。,会呈现出一派稳定景象在社会主义制度建立以后的最初阶段这种公平原则不
3、仅不与效率,,原则相矛盾甚至它本身还是迅速提高社会经济效率的某种现实条件公平原则所激发出来,。的空前热情和英雄主义曾经为社会经济的发展提供了巨大动力,,但是随着稳定秩序和恢复经济的任务基本完成优先注重平均主义公平目标的选择便不能继续适应社会主义的进程。社会主义的历史使命归根结蒂是要极大地提高社会生产力的,。,发展水平创造前所未有的劳动生产率这就要求我们及时调整社会目标体系公平优先应,。,为效率优先所替代并在社会经济系统中建立和完善相应的动力结构和运行机制然而由,,“于种种原因我们长期未能实现这种目标转
4、换传统选择以巨大的惯性把结果均等大锅”,饭推广到经济生活乃至社会生活的各个方面对我国经济运行机制产生了严重的消极影。响,。第一传统选择加强了高度集权的计划管理体制公平目标的硬化直接导致传统体制的。,“、”僵化在经济活动中贯彻平均主义的公平原则意味着将多就业低工资的指导思想长期,。,化使劳动力统包统配制度固定化为了维持这种体制国家不得不对宏观与微观经济活动,,,,实行全面干预和直接控制进而导致取消竟争抑制价值规律作用排斥市场机制限制企、。业及劳动者在生产经营和选择职业等方面的自主权“朋,。作者注本文是社
5、会公平和社会保障问题研究组的集体研究成果由我们两人执笔,。,第二传统选择导致了经济运行过程中宏观调节机制的紊乱和破坏本来各种经济杠,。,杆具有各自的作用范围并分别与不同的经济目标相联系在一个稳定的经济系统中多重。,目标的协调与实现有赖于各种经济杠杆的特殊作用及相互配合然而长期以来由于传统选,,、、择目标的单一化倾向几乎所有经济杠杆都被作为实现结果均等的手段税收价格信、、。,贷工资奖金等失去了对社会经济的积极调节作用各种经济杠杆的作用关系未能理顺。使理顺经济关系困难重重,。,第三传统选择严重削弱了经济系
6、统的动力结构在社会变革以后的最初阶段高涨的,革命热情可以直接形成强大的经济动力但平均主义原则的普遍推行终将导致这种热情的退。,,潮由于结果均等的贯彻经济活动中内在的利益动力被否定优胜劣汰的自然选择功能为一种反淘汰机制所取代。,。第四传统选择阻碍了国民经济进入良性循环统包在职职工已享有的货币福利和实物,。,福利使国家财政和企业背负沉重这种分配格局一方面直接抑制企业活力另一方面使积,。累渠道十分狭窄无力引导储蓄转化为投资总,,,之传统的目标选择不仅明显导致经济活力的严重衰退经济效率的普遍低下甚至,、也未能
7、做到使社会成员享有普遍平等的社会福利例如城乡之间国有企业和集体企业之,。。间的差别相当悬殊工农业收益很不均等牺牲效率换来的公平只是贫穷的公平而贫穷。,基础上的公平最后归宿必然是贫穷与不均的并存在现实生活中由于商品短缺而加剧的特、、,己多。权现象走后门贪污贿赂等不正之风和违法行为方侵袭和损害了社会公平原则正、,,、是在既要富裕又要公平的意义上我们说结果均等公平优先的传统目标选择在实践中。已走到了它的尽头、,二社会主义平等观机会均等效率优先,。马克思主义认为平等观念从来就是一定历史社会关系的产物新的历史时
8、期社会关系,,。将确立新的价值判断准则而新的观念一经确立又将推动经济发展和社会进步随着建设一,,个高度繁荣的社会主义商品经济的客观进程确立社会主义平等观的科学内容这一要求。,,已经摆到我们面前今天平均就是平等社会主义平等就是结果均等的传统观念虽然正在,但社,。被破除会主义平等观的真正要义是机会均等这一点却还未得到普遍的承认,,口。。在一些人看来机会均等似乎有接过资产阶级号之嫌其实这是一个误解资产阶,级鼓吹的机会均等首先掩盖了占有生产条件的不平等进而掩盖了
