遂宁市行政效能监察工作暂行办法发展与协调

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1、公司诉讼理由是什么？遂宁市行政效能监察工作暂行办法　　第一章　总则　　第一条　为深入贯彻落实科学发展观，进一步规范和推进行政效能监察工作，保障和监督行政机关有效实施行政管理，提高行政效能，优化经济社会发展环境，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律、法规，结合遂宁市实际，制定本办法。　　第二条　本办法所称行政效能，是指行政管理活动的效率、效果和效益的综合体现。所称行政效能监察，是指监察机关依据有关法律、法规、规章等，以改进机关作风、改善行政管理、提高行政效能为目的，对本市各级国家行政机关(包括受国家行政机关委托和法律

2、、法规授权履行管理职责的组织，下同)及其工作人员，在行政管理活动中其行为和行政事项的效力、效率、效果以及工作规范、工作质量、社会效应等实施检查、调查、纠正、惩处并督促整改的活动。　　第三条　监察机关应当在本级人民政府和上级监察机关的统一领导和指导下开展行政效能监察工作。　　监察机关负责行政效能监察的机构具体承担行政效能监察的日常工作。　　第四条　行政效能监察是《中华人民共和国行政监察法》赋予监察机关的一项基本职责，监察机关依法开展行政效能监察工作，不受其他行政部门、社会团体和个人的干涉。　　第五条　各级监察机关、公务员主管部门、政府法制机构应当按照各自职责，相互配合，促进行政

3、机关及其工作人员转变政府职能和工作作风、提高行政效能和公务员素质、提高依法行政和行政执法水平，保障和监督行政机关及其工作人员有效实施行政管理。　　第六条　行政效能监察工作必须坚持依法依规、实事求是。坚持预防与治理相结合、促进依法行政与提高行政效能相结合、行政效能监察与效能建设相结合、行政管理效益与社会效应相统一的原则。　　第二章　行政效能监察的职责和权限　　第七条　监察机关开展行政效能监察工作，履行下列职责：　　(一)组织指导所辖行政区域内的行政效能监察工作，制定、实施行政效能监察的各项制度和工作计划，向本级人民政府和上级行政监察机关报告行政效能监察工作情况;　　(二)受理公

4、民、法人和其他组织对国家行政机关及其工作人员影响行政效能的行为和事项的投诉;　　(三)检查、调查国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中影响行政效能的行为和事项;　　(四)配合有关部门对国家行政机关及其工作人员开展行政绩效评议考核;　　(五)根据检查、调查或者评议考核结果，对国家行政机关及其工作人员在行政管理中存在的影响行政效能的行为和事项依法依规作出处理或者提出改进的意见和建议;　　(六)配合有关部门督促行政机关加强行政效能建设，并总结、宣传、推广其经验和做法;　　(七)履行其他法定职责。　　第八条　监察机关对行政机关及其工作人员在实施行政决策中的下列影响行政效能的事项和行

5、为进行检查、调查：　　(一)不按法定权限和程序决策的;　　(二)作出的行政决策违反国家法律、法规、规章，与上级规定相抵触或违背政府工作部署的;　　(三)违反规定干预下级行政机关决策的;　　(四)由于决策不当导致本地区、本单位发生责任事故、违纪违法案件或引发群体性上访事件，干扰和影响正常工作、生活秩序以及社会稳定的;　　(五)其他在行政决策中影响行政效能的事项和行为。　　第九条　监察机关对行政机关及其工作人员在实施行政执行中的下列影响行政效能的事项和行为进行检查、调查：　　(一)不执行或者不正确执行上级的决定、指示、命令，贻误工作，造成不良影响的;　　(二)承担政府工作任务、目

6、标不能完成，影响政府工作全局的;　　(三)虚报、误报、瞒报、迟报工作情况造成工作失误和不良影响的;　　(四)对于自然灾害、安全事故、重大疫情以及其他突发性事件，未按有关应急处置方案的规定和上级要求及时、有效进行处置，造成不良影响或严重后果的;　　(五)其他在行政执行中影响行政效能的事项和行为。　　第十条　监察机关对行政机关及其工作人员在实施行政管理中的下列影响行政效能的事项和行为进行检查、调查：　　(一)在工作纪律和作风方面存在严重问题，影响工作，损害群众利益的;　　(二)不实行政务公开或不按照规定实行公开，损害行政管理相对人知情权的;　　(三)不落实岗位目标责任制，对职责范

7、围内的事项敷衍塞责，工作质量低下的;　　(四)不落实限时办结制、首问责任制等行政管理各项制度，推诿拖延，办事效率低下，增加行政管理相对人办事成本或者难度的;　　(五)应当纳入政务服务中心(大厅)办理的事项而未纳入的;　　(六)不文明执行公务，造成不良影响和后果的;　　(七)其他违反行政管理规定，贻误工作的行为和事项。　　第十一条　监察机关对行政机关及其工作人员在实施行政许可中的下列影响行政效能的事项和行为进行检查、调查：　　(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;　　(二)不在办公场所公示依法应当