传媒公共性与公共性传媒

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1、维普资讯http://www.cqvip.com第60卷第6期武汉大学学报(人文科学版)V0J．60．No．62007年l1月WuhanUniversityJournal(HumanitySciences)NOV．2007．863～867传媒公共性与公共性传媒——兼论传媒结构的合理建构张金海，李小曼(武汉大学媒体发展研究中心，湖北武汉430072)[作者简介]张金海(1952一)，男，湖北石首人，武汉大学媒体发展研究中心主任，新闻-9传播学院教授，博士生导师，主要从事传媒经营管理研和广告学研究；李小曼(1976一)，女，湖北武汉人，武

2、汉大学媒体发展研究中心、新闻与传播学院讲师，博士，主要从事传媒经营管理和广告学研究。[摘要]处于传媒、政府、公众三角结构关系中的传媒，作为独立的社会组织，具有公共性。在政府、传媒、公众的三角结构关系中，相对于政府和传媒所形成的共同强势，公众始终处于弱势地位。传媒公共性缺失，这是世界范围的传媒危机。以传媒属性为逻辑起点，建立国家传媒、公共性传媒与商业性传媒共同建构的合理传媒结构，以达成政府、传媒、公众三者利益的博弈均衡，或可避免传媒公共性结构转型危机。[关键词]传媒；公共性；结构[中图分类号]G21O[文献标识码]A[文章编号]1671

3、—881X(2007)06—0863—05传媒公共性的缺失与公共性传媒的缺位，是世界范围的传媒危机。兼具意识形态属性与商业属性的中国传媒，在其发展过程中如何避免传媒公共性结构转型的危机，同样值得我们思考。传媒结构的合理建构势在必行。一、处于政府、传媒、公众三角结构中的传媒作为信息传播的既定社会角色和独立社会组织，传媒成为社会大系统中不可或缺的一个子系统。社会大系统制约和影响着传媒组织的生存发展，传媒组织对社会具有功能作用，维持社会系统的稳定，促进社会的变迁与发展。传媒与社会始终处于一种系统结构的互动依赖关系之中。社会是“以一定的物质生

4、产活动为基础而相互联系的人类生活共同体”[1(第4313页)。公众是社会的主体，政府则是为保证社会有序发展的国家权力执行机构。换言之，公众与政府是构成社会的两大主体。传媒之于社会的种种复杂关系，在传媒与政府、传媒与公众之间得以充分体现。政府受公众的委托管理社会，是国家的权力执行机构，因此具有管理传媒的权力，并利用传媒来管理社会。同时，作为社会公众的“权力受委托方”，传媒具有监督政府的权力与责任。而在传媒的历史发展过程中，传媒对政权的依赖则始终是一个客观事实，政治权力与资本权力，永远是制约传媒生存与发展的两大重要因素。公众是传媒赖以生存

5、的社会基础。一方面，传媒要实现资源消耗补偿与自身发展，必须依赖于作为收稿日期：2007—08—08维普资讯http://www.cqvip.com武汉大学学报(人文科学版)第6O卷信息传播接受者的公众。传媒作为特殊的社会公众组织，又承负着巨大社会公共责任；另一方面，公众依赖传媒作为参与社会政治和社会公共事务的平台，又依赖传媒为其“代言”，行使对政府权力的监视，同时公众也依赖传媒实现其对多种信息需求的满足。因此，作为独立的社会子系统，传媒与社会的互动依赖关系具体体现于传媒、政府、公众形成的三角结构中：传媒始终处于政府与公众之间，既具有作

6、为一个独立社会组织的独立性，又具有作为一个社会公众组织的公共性，公共立场、公共意识、公共责任为传媒所必备。哈贝马斯曾提出一个卓富深意的概念：“公共领域”。所谓公共领域(publicsphere)，“指一个国家和社会之间的公共空间，市民们假定可以在这个空间中自由言论，不受国家的干涉(第3页)。在这个公共空间里，它既可以整合和表达民间要求所形成的观点并加以传播，又能使公共权力接受来自民间的约束。哈贝马斯所提出的公共领域，其典型的历史形态是资产阶级公共领域。因此，其理论解释意义存在一个适用性的问题。但是，哈贝马斯提出的“公共领域”，至少揭示

7、了传媒所具有的公共性，以及这种公共性对于传媒、政府、公众关系的结构性意义。公共性成为传媒的又一本质属性。二、传媒公共性的缺失但是，在传媒发展的实践中，处于传媒、政府、公众三角结构中的传媒，其公共性却不断被消解直至缺失。传媒公共性的缺失是政治和经济双重逻辑制约的结果。哈贝马斯认为，在资产阶级上升时期，随着国家和市场经济关系扩张而出现了社会的分离。具有政治意义的“公共领域”出现了。19世纪后期，国家干预主义渐趋强化，资本主义的发展进入新阶段。国家干预社会领域与公共权限向私人组织转移，即社会的国家化和国家的社会化同步进行，这一辩证关系逐渐破

8、坏了资产阶级公共领域的基础——国家和社会的分离。“公共领域”发生转化，哈氏谓之“公共领域的结构转型(第7页)。“公共领域的结构转型”实质上是指，随着资本主义的发展，传媒受到政治和经济的双重制约，双重逻辑的不断强化，双重力