高等职业教育的层次必将上移

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1、共同关注IssuesofCommonConcern高等职业教育的层次必将上移■湖北城市建设职业技术学院王佑华摘要：根据国家关于高等职业教育文件的表述、国外成熟的职业教育体系和人才类型的辨析，笔者认为我国高等职业教育的层次在适当的时候必将上移。关键词：高等职业教育；层次；上移学校升格在我国并不是一个逐步提高应用型人才的培养规教育的法律地位。新鲜的话题，职业院校到底升格格，发展本科及以上层次的高等2006年11月16日，教高还是不升格，争议颇多。这种争职业教育。[2006]16号《关于全面提高高等议的一个重要方面是与我国的职职业教育教学质量的若干意见》一、高等职业教育的法律业

2、教育体系紧密相关。1985年颁中指出：“我国高等职业教育的蓬地位和作用布的《中共中央关于教育体制改勃发展，为社会主义现代化建设革的决定》指出：逐步建立起一个1996年5月15日，全国人培养了大量高素质技能型专门人从初级到高级，行业配套、结构合大通过的《中华人民共和国职业才，对高等教育大众化作出了重理的能与普通教育相互沟通的职教育法》规定：“职业学校教育分要贡献，丰富了高等教育体系结业技术教育体系。为初等、中等、高等职业学校教构，形成了高等职业教育体系框20世纪90年代初期，我国育。”“高等职业学校教育根据需架，顺应了人民群众接受高等教开始发展“新高职”时将其定位要和条件由

3、高等职业学校实施，育的强烈需求。”在大专层次，这是符合当时经济或者由普通高等学校实施。”这二、高等职业院校层次必和社会发展的需要。但是，随着是我国第一次把高等职业教育以将上移的分析我国经济和科技发展水平的提法律的形式确定下来。1998年，高，仅有大专层次的高等职业教《中华人民共和国高等教育法》颁（一）对有关文件的分析育已经不能满足社会对应用型布，其中第68条规定：“本法所称1.教职成[2004]13号和国发人才的多样化的需要，也不利于高等学校是指大学、独立设置的[2005]35号文件我国高等教育规模的扩展和结学院和高等专科学校，其中包括根据2004年9月14日，教构调整。

4、因此，在继续加大大专高等职业学校和成人高等学育部、国家发展改革委、财政部、层次高等职业教育的同时，应当校。”这进一步确立了高等职业人事劳动保障部、农业部、国务14ChinaConstructionEducation2009.3IssuesofCommonConcern共同关注院扶贫办七个部门联合发文教育作为高等教育发展中的一个类育、技能教育，还有技术教育。例职成[2004]13号《关于进一步加型，肩负着培养面向生产、建设、如，德国高等专科大学和科技大强职业教育工作的若干意见》规服务和管理第一线需要的高技能学以培养企业和社会组织实际定，从现在起到2007年，要巩固人才的使命

5、，在我国加快推进社需要的技术应用型“高级桥梁和加强现有职业教育资源，促进会主义现代化建设进程中具有不式”职业人才为目标。英国高职职业院校办出特色，提高质量，可替代的作用”。主要以课程为主导，其NVQ第中等职业学校不再升格为高等既然高等职业教育是高等教三、四、五等级代表的教育层次职业院校或并入高等学校，专科育发展中的一个类型，就必须建和高职相当，培养工程技术员、层次的职业院校不再升格为本立专科、本科、研究生层次的职业技术工程师。英国工程技术人员科院校，教育部暂不再受理与上教育体系，该文件的出台为高等分三种：特许工程师、技术工程述意见相悖的职业院校升格的职业教育体系的建立和完

6、善提供师及工程技术员，其中技术工程审批和备案。2005年10月28日了坚实的理论基础，预示着国家师的职责是将特许工程师的意国发[2005]35号《国务院关于大将在适当的时候将高等职业教育图转化为实际工作，他们是工程力发展职业教育的决定》规定，的层次上移。技术人员群体活动的计划者，常2010年以前，原则上中等职业学3.教高[2006]14号文件常负责解决日常的技术问题，有校不升格为高等职业院校或并2006年11月3日教高些还要进入管理和监督岗位。我入高等学校，专科层次的职业院[2006]14号《教育部、财政部关国台湾也是如此，具有较为完善校不升格为本科院校。于实施国家示范性

7、高等职业院的职教体系，建立了科技大这两个文件的出台是源于校建设计划，加快高等职业教育学———技术学院———专科学校当时一些新建的高职院校不安改革与发展的意见》主要布置了一贯的高职教育体系，其高职教心办高职教育，办学思路非常浮全国100所示范性高职院校的建育机构和一般的高等教育机构躁，急功近利的思想十分明显，设任务。实施“国家示范性职业院分开，分为专科、本科、研究生3把工作重心放在学校升格上。为校计划”的任务是选择办学定位个层次，并可授予硕士甚至博士扭转一些高职院校过多强调学准确、产学结合紧密、改革成绩突学位，所培养的人才包括各