中部地区小城镇公共服务设施网级空间构建及效率优化研究——以湖北省为例

中部地区小城镇公共服务设施网级空间构建及效率优化研究——以湖北省为例

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1、中部地区小城镇公共服务设施网级空间构建及效率优化研究——以湖北省为例张凯城市规划与设计耿虹2015年1月14号AThesisSubmittedtoHuazhongUniversityofScienceandTechnologyfortheDegreeofDoctorEngineeringConstructionofNetwork-levelSpaceandEfficiencyOptimizationwithSmallTownsPublicServicesinCentralRegion-CaseofHubeiProvincePH.D.Candi

2、date:ZhangKaiMajor:UrbanPlanning&DesignSupervisor:Prof.GengHongHuazhongUniversityofScienceandTechnologyWuhan430074,P.R.ChinaJan14,2015独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承

3、担。学位论文作者签名:日期:年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□,在年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□。(请在以上方框内打“√”)学位论文作者签名:指导教师签名:日期:年月日日期:年月日华中科技大学博士学位论文摘要目前我国小城镇公共服务设施建设大多局限于形式配套与形象配

4、套层面,又囿于行政意识而封闭管理,缺乏类型、层级以及区域间的关联、互动、共享能力。相应的现行指标规范既不健全,且对于动态发展环境也缺乏适应性。学界的目光也更多地集中于定性的公平性问题,而对于定量的类型配比、层级配比、空间配比及其效率性问题的研究极少。本文从微观数据分析入手,系统探讨了我国中部地区小城镇公共服务设施的配置模式与居民的设施满意度及使用率之间的关系,从小城镇设施使用效率的空间地理特征影响因素出发,总结中部地区小城镇公共服务行为的网络化特征,并基于公共服务财政支出效率与设施配置及使用效率的关联性分析,模拟构建小城镇公共服务设施的网络层

5、级配置空间,并对其加以解析,从公共服务均等化发展水平及所处阶段的视角,提出设施配置效率的优化策略。本文共分为四大部分——现状分析、理论构建、模型构建及实证检验:在现状分析部分,首先从关联、互动、共享角度,在设施资源重组的背景下,对中部地区小城镇公共服务设施的配置方式及问题进行综合判断,基于发展水平及发展阶段的差异性特征,对设施使用率与配置标准的相关性进行识别,认为中部地区整体处于公共服务均等化的初始均匀阶段向过渡均衡阶段的转变中,城镇之间的公共服务交互变得复杂,出现双向的、跳跃中间层级的网络化流动趋势。在理论构建部分,本文基于流动空间理论、网

6、络城市理论,提出在具有流动空间特征的城镇体系中,因为连接性弱化了物理临近性,关系论补充了区位论,城镇体系中城市公共服务职能的等级空间分布发生了变化,规模等级较低的小城镇也可以拥有中等、甚至是高等的公共服务职能,流动空间作用下的网络城镇公共服务体系已初步形成。同时基于相同的理论思路,明确了小城镇公共服务设施网络空间及层级的概念及内容。在模型构建部分,因为设施配置及使用效率的差距会明显的反映到各县市公共服务设施的公共服务财政支出效率上,故而应用DEA方法,以湖北省为研究与采样范围,测算各县市公共服务设施的财政支出效率,并基于小城镇公共服务设施网I

7、华中科技大学博士学位论文级空间主要内生变量与财政支出效率的显著性关系,甄别得到模拟小城镇公共服务设施网级空间的关键因素并进行网级空间构建,最后通过对比各县市小城镇公共服务设施财政支出效率与网级空间结构特征的相关性,研判县市小城镇地区公共服务均等化的发展水平及所处阶段,提出设施配置及使用效率优化的主要方向。在实证检验部分,首先提出小城镇公共服务设施网级空间效率的社会、政策、技术层面的优化策略;然后以湖北省宜城市为例,以模拟构建的湖北省小城镇公共服务设施网级空间为依据,研判宜城市小城镇公共服务设施的发展水平、所处阶段及优化方向;最后以宜城市小城镇

8、基本医疗设施为实例,利用数据分析判断医疗设施的配置及使用特征,一方面自下而上的验证了模拟构建的湖北省小城镇公共服务设施网级空间的准确性,另一方面则根据所确定的设施优

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