论唐宋社会变迁中平等和效率的历史转换

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1、第３３卷第２期四川师范大学学报（社会科学版）Ｖｏｌ．３３，Ｎｏ．２２００６年３月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｉｃｈｕａｎＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ）Ｍａｒｃｈ，２００６论唐宋社会变迁中平等和效率的历史转换谢元鲁（四川师范大学历史系，四川成都６１００６８）摘要：唐宋社会经济制度演变的特点是在经济制度与运行方式上由注重平等转向注重效率，在政治制度的运行方面则是由注重效率到注重平等。唐代后期至五代中央政权统治能力的下降、社会经济的发展和转型、思想文化多元化的趋势以及宋代统治集团为保证制度的稳定性的需要，是唐宋之际政治行政领域由效率向公平变迁的内在动力。

2、但是，在唐宋社会演变过程中，政治与经济变革的无法协调，终究使唐宋的变革最终停滞，使中国古代社会的发展没有出现历史性的突破。关键词：唐宋；社会变迁；经济制度；平等；效率中图分类号：Ｋ２４２；Ｋ２４４文献标识码：Ａ文章编号：１０００⁃５３１５（２００６）０２⁃００９３⁃０６图追求一定条件下的均平，仍应是肯定的。一所谓注重效率，主要指结果是否能创造更多的财富或完成更多的设定目标，是经济学上所指的帕累托最优，即人尽其才，物尽其用，地尽其力，货畅其唐宋社会经济制度演变的特点是：在经济制度流［２］。唐代前中期在政治制度方面注重效率的标与运行方式上，由注重平等到注重效率，在政治制度志是：建立选拔宰相制

3、度，设立翰林学士，边境设置的运行方面则恰好相反，是由注重效率到注重平等。节度使，建立皇权之下高度程式化运行的三省六部唐代前期在经济制度方面对平等的注重，主要制，实行使职差遣制，大量吸收少数民族将领与官吏表现在诸如均田制、租庸调制的实行等方面。这里任职等等。而科举制的产生与发展，隋唐六部的设所谓的注重平等，是指机会均等和竞争程序的一定立，表明中央国家机构的合理化、程式化和稳定化，条件下的公正，即出发点和动机是为了保持某种程显示出较高的行政效率。吴宗国认为：“唐朝初年度的公平，如唐代初年实行的均田制度即是如此。运用制度和法律来保证政府机构的正常运转，以及均田制的实质，“乃是全国土地的最高所有

4、权属于由令式所规定的政务处理的高度程式化，在中国古国家，官僚、地主、百姓等臣民依照一定的标准和条代政治制度史上是很突出的。”［３］（５页）这是唐代件，均平占有土地的制度。这是均田制的基本立法前期政治方面注重效率的表现。这种对效率的注精神和实质”［１］（２页）。均田制规定依据一定条件重，甚至可以突破程式化的行政机构的约束，如使职平均占有土地的立法精神，尽管唐代在实行过程中差遣制的逐步发展就是重要的标志。“唐代政治制因种种因素最终并未体现，但其出发点和动机是企收稿日期：２００５⁃０９⁃２６作者简介：谢元鲁（１９４９—），男，四川省成都市人，四川师范大学历史系教授，历史学博士。９３四川师范大学

5、学报（社会科学版）度，虽然始终处于变动之中，但就其大势而言，还是则恰好相反，在经济领域重效率、轻平等，在政治与以使职的出现和发展最为重要。这个发展和变化的社会制度领域重平等、轻效率。开端，是从唐朝前期开始的，而结局一直贯穿到宋唐宋之际及进入宋代之后，对经济领域效率的朝。使职从零星出现到系统化发展，不仅影响到原注重逐渐取代了平等。宋代经济效率的提高，包括有的制度，而且改变时事与未来”［４］（１７６页）。使职土地产权逐步由国家平均分配土地的均田制向土地差遣制的出现到发展，其主要的因素，即为提高官僚私有转换，出现了产权的明晰化趋势，国家权力对某机构的效率。些新兴经济领域控制相对薄弱。此外，制度

6、和组织到开元天宝时期，科举已成为唐王朝高级官吏建立、变迁和运行所产生的社会交易成本也逐步降的重要来源，但是，“一些从科举入仕的官吏普遍轻低，表现在社会商业信用的新体系逐渐形成与逐步视政事实践，甚至连县尉这样的亲民之官他们也不完善化。例如在金融货币业方面，唐代后期，长安、愿担任。这些沿着文学之路上升的高级官吏擅长赋扬州等商业发达城市，豪商巨贾为便利货币的存取，诗作文，但也普遍缺乏政治才干，无力去解决日益复已出现了许多专营钱币存取与贷出的金融机构柜杂的社会、政治、经济和军事问题。这就不能不严重坊，官吏豪商在柜坊中存钱，少则数万贯，多则至数地影响他们的仕途。……在这种情况下，玄宗便只百万贯。除

7、了上述唐宋之际出现的钱币汇兑外，北好依靠那些没有文才，甚至文化水平也不是很高，但宋时纸币交子的产生，正是社会商业信用建立的集却具有丰富的从政经验和卓越政治才能的官吏来解中体现。纸币的出现，是社会交易成本降低的重要决当时面临的迫切需要解决的各项具体问题”［５］例证。（６１页）。因此，直到唐代中期，唐王朝的统治集团虽其次，宋王朝对于新兴产业部门的国家控制力出现文学和政事之争，但仍然是主张行政效率的官逐渐松弛。在工商业等流动性大，难以控制