高校贫困生就业帮扶政策研究

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1、高校贫困生就业帮扶政策研究-高等教育学论文高校贫困毕业生就业帮扶政策研究王辉朱健[摘要]当前我国高校贫困毕业生就业帮扶政策存在就业帮扶权益保障政策缺乏、公平就业政策不健全、经济帮扶政策尚未体系化、专项帮扶政策不足等问题。必须完善贫困毕业生就业帮扶政策，以促进贫困毕业生顺利就业和充分就业。[关键词]高校贫困毕业生；就业帮扶；政策[作者简介]王辉，湘潭大学旅游管理学院人力资源系副教授，管理学博士，研究方向：人力资源管理、教育经济与管理（湘潭411105）；朱健，湘潭大学兴湘学院招生与就业指导办公室主任，副教授，经济学博士，硕士

2、生导师，研究方向：理论经济学、教育经济与管理（湘潭411105）贫困生是指学生本人及其家庭所能筹集的资金，难以支付其在校期间学习和生活基本费用的学生。中国扶贫基金会新长城项目公布的《中国优秀贫困生调查报告》表明，我国高校在校贫困生比例为20%左右，特困生为5%-10%左右，个别地区贫困生比例达到30%以上，如2011年广西的统计数据显示广西家庭经济困难的高校毕业生有45271人，占毕业生总数的31.80%。目前享受国家资助的贫困生比例约为20%，根据这个比例推算，2014年全国有727万高校毕业生，贫困毕业生人数达145万

3、人以上。由于贫困大学生肩负整个家庭的希望，因此贫困生就业问题牵涉到整个社会的和谐稳定。从教育公平角度来看，高校贫困生与非贫困生平等地实现就业，反映的是教育结果公平，是教育公平的归宿与落脚点。所以，必须采取必要的、科学的方式，帮助贫困毕业生实现顺利就业和充分就业，以增加贫困毕业生的家庭收入，帮助他们摆脱贫困状态。一、高校贫困毕业生就业现状与问题笔者查阅了各类统计年鉴及官方网站，目前没有关于全国高校贫困毕业生就业率的官方统计数据。虽然个别省份对高校初次就业率中的贫困生就业率进行了统计，但大部分省份是没有进行高校贫困生就业率统计

4、的。而对于离校后的贫困毕业生就业率几乎没有部门进行专门的统计，所以无法查到离校后的贫困毕业生就业状况。为加深对高校贫困毕业生就业现状与问题的了解，笔者对3820位贫困毕业生（毕业半年之内）进行了问卷调查。调查事项主要包括：就业成本、就业观念、薪资要求、就业环境、就业压力等。在就业成本方面，82.26%的贫困生在求职过程中的打印求职简历费用、参加各类面试的交通费、通讯费等方面的费用超过2000元。对于当前就业形势的认识，66.12%的贫困生认为当前就业压力非常严峻，30.23%的贫困生认为就业压力较大，3.65%。的贫困生认

5、为就业压力不大。对于是否会因为自己是贫困生而感到自卑，20.20%的贫困生认为十分自卑，20.30%的贫困生认为有些自卑，35.70%的贫困生认为不自卑，23.8%的贫困生认为从不自卑。在问卷调查中，45.1%的贫困生不了解职场的礼仪，51.15%的贫困生了解一些职场礼仪，3.75%的贫困生比较了解求职礼仪。对于自己的综合素质是否满足职场要求，55.22%的贫困生认为很不满足，21.14%的贫困生认为基本满足，23.64%的贫困生认为很满足。就业意向方面，47.62%的贫困生就业意向为政府机关、事业单位和国有大中型企业，2

6、7.38%的贫困生意向为民营企业，8.33%的贫困生为西部计划等基层就业项目，16.67%的贫困生为自由职业。对于初次就业的最低薪酬期望，5.12%的贫困生回答为1000元以上，26.23%的贫困生回答为2000元以上，36.14%的贫困生回答为3000元以上，32.33%的贫困生回答为4000元以上。对于造成就业难的外部原因，34.38%的贫困生认为是因为没有良好的社会关系，26.53%的贫困生认为是因为就业竞争过程不公平，39.09%的贫困生认为是因为整个社会的就业形势不理想。对于最希望得到的就业扶助项目，23.81%

7、的贫困生希望是政策扶助，16.19%的贫困生希望是经济扶助，23.81%的贫困生希望是就业信息服务，32.38%的贫困生希望是职业技能培训。上述问卷结果反映高校贫困毕业生就业存在以下问题：一是当前就业成本较高，远远超过贫困毕业生承受范围；二是贫困生就业压力大、就业信心不足；三是贫困生就业能力不够，综合素质不足；四是部分贫困生就业观念不够正确，就业期望值过高；五是贫困毕业生就业的政策环境不良，不能给贫困生顺利就业创造有利的机会。笔者认为，促进贫困毕业生就业的途径主要有两个，一是提升贫困生毕业生就业能力，职责主要在学校；二是优

8、化贫困生就业扶助政策，职责主要在政府。一、我国现有的高校贫困毕业生就业帮扶政策分析2009年1月，国务院办公厅下发了《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（以下简称《通知》），其中提出了加强困难家庭高校毕业生就业援助的政策，主要内容有：对困难家庭的高校毕业生，高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。