检查财政税收论文范文-探讨搞好财政专项资金监管之我见word版下载

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2、、随着公共财政框架的逐步构建，财政已经覆盖到社会的方方面面，人民群众广泛关注财政资金的投向和使用效益，这些都迫使我们必须加大财政监督检查力度。特别是国家对关系国计民生、推动经济发展的重点行业、重点项目的扶持力度不断加大，就要求我们必须做到“财政资金投入到哪里，财政监督就跟踪到哪里。”那么如何加强对财政专项资金的监督检查，是摆在财政干部面前永恒的话题。一、存在的主要理由近年来，通过不断开展财政专项资金的监督检查，进一步规范了专项资金使用行为，财政专项资金使用效益也不断提高，收到了实质性效果。但是，实

3、际上仍存在许许多多不容忽视的理由。突出表现在：一是利用虚假发票，少支多报，虚列工程账款，套取资金；二是利用关联交易，巧立名目，转移资金，设立“小金库”;三是以下属单位或其他单位名义争取专项资金，置换转移资金用途；四是将专项资金转入结余和往来科目，连年结转，恣意使用；五是办理假拨款，擅自调整或变更专项资金项目，将其弥补行政运转经费的不足；六是拨付不及时，中间环节多，滞留、抵扣、借支频发；七是项目基础管理工作薄弱，管理不规范，资金使用效率低下；八是监督查处不力，对查出的理由处理力度不够，失之于宽，失之

4、于软，对单位处理处罚多，追究个人过错责任少，致使作弊手段愈来愈隐蔽，违纪手法多种多样，违规违纪理由屡查屡犯。九是监督检查力量薄弱，检查面小，大部分专项资金失去有效监督。二、检查的思路与策略财政专项资金项目多、资金量大，支出范圉广，政策性强。检查的重点要向资金量大、理由多的项目倾斜，坚决消除财政监督检查盲区和薄弱环节，虽然不可面面俱到，但要最大限度的提高检查效率,降低运转成本。主要检查社会关注度高的普惠民生的重大项目。如扩大内需、退耕还林、水利建设、社会保障、农业综合开发、扶贫救灾、教育专款（中小学

5、危房改造）、住房保障、卫生防疫等专项资金的使用情况，确保专款专用，提高资金使用效益。一是要搜集文件档案资料，便于掌握总体情况，理清思路，找准切入点。主要是搜集和掌握投资拨款渠道、管理程序、实施办法、银行账户等资料，了解和掌握项目资金基本情况，知己知彼，从源头上摸清专项资金底子。二是要按照资金流转程序、支付方向层层跟踪检查。依据资金下达文件及银行对账单逐笔核对，从收入、支出科目及原始凭证中检查，关注奇异现象，从可疑业务内容或科目对应关系，核对、分析发现疑点或违纪线索。在检查原始凭证时，首先要鉴别原始

6、凭证的真伪;其次，以奇异时间，奇异地点、奇异数字、奇异银行账号等线索，并从往来款项中发现理由，从而发现和查证截留、滞留、挤占、挪用、擅自转变投资项目，擅自划转资金及置换转移资金用途等违规理市。三是要点面结合，突出重点，有目的延伸检查范围。范围延伸——县级有关部门、单位、乡镇和个人；时间延伸一一以前年度；项目延伸一一相关工程项目，前一工程与后一工程交叉跨度。因为专项资金之间，会存在相互转移、挪用、填补缺口等理由。因此，检查时,对其他专项资金也同时进行检查，并注意不同专项资金之间的往来关系，通过扩大检

7、查范围，深入到用款单位及个户明察暗访，询问核实,会有意外的线索被发现。突出重点检查，必须做到每检查一个环节，每审查一个项冃或现场就必须查清、查实，发现理由，一查到底。四是要重视调查研究，深入项目实施现场检查。既要抓好账面检查更要重视实地调查研究，既要按检查规范运作又要突破常规，善于运用专业分析判断。在随机抽样的原则下有意识地增加重点抽查检查力度，以捕捉违法违纪案件线索和找出发生理由的理由。要发扬求真务实精神，深入项冃实施现场，深入知情群众中询问调查，查看项目实施情况，测评内部监督制约的有效程序，核

8、实资金支付或兑现情况，核查原始管理手续和有关资料。从而发现那些虚列虚报，重复投资，弄虚作假，骗取国家投资的理由，发现那些决策失误，管理不善,乱列滥支，损失浪费理由，以及有关人员贪污腐败，以权谋私等案件线索。五是要掌握查证技巧，抓住关键环节实施检查。要重视账外信息，善于从疑点中发现理由。在检查过程中，要善于观察周围事物，了解单位资产负债及资金的整体情况用心去发现可能存在的疑点,寻找违纪理市的蛛丝马迹。所以应“跳”出会计资料，从“账”外搜索或捕捉信息，这有助于及时、准确地发现一些隐密性