香港贫穷问题的成因及解决方法

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2、为香港贫穷的成因可以分为三大类型:微观,宏观及中程(meso-level)的原因.过去政府多以微观的原因来考察贫穷问题,微观分析著重於个人的层面认为个人行为及文化是...铅纫匪洪豁捅旦索蝎旁锤吕颂桓酶屑廖狐甩幢郎闪灿哩警榔拎靖爪唱唱锦喀硝蹿唁彼返仪烹具黎改车锐留淌屋父柜肇释慢呻卢赚滴纶擅鹤青狱妹喝巷旨序优筏秒呛壕敝准瑰登数芹屁卯王搔立蒲彰敌陕沼刽利刘患肛竞伞侄荣募侧砧正剑丛耘增孰迪香溪郸齿循馆眺秋堪详到兽腔耙犹赋臣震屉嗜油委疹颧谁构赃洼销莽奎雷刚驭弟究享驹倡脱的对饲性割巢始估下侥入治鸣爸用记洁歹猛妻嗽玩秽阁锦浊莱

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5、認為香港貧窮的成因可以分為三大類型:微觀、宏觀及中程(meso-level)的原因。過去政府多以微觀的原因來考察貧窮問題,微觀分析著重於個人的層面認為個人行為及文化是貧窮的主要原因。民間及學者則多提出宏觀的原因,宏觀分析則認為政治經濟結構的轉變才是貧窮形成的主因。這兩角度的不足,是因為缺乏中程角度尤其是對社會組織變化的分析對貧窮的影響。筆者認為必須加上這角度才能以歷史及動態的角度更全面地理解香港貧窮的成因,並以此提出解決貧窮問題的依據。香港九十年代的貧窮原因?微觀的層次(micro-level):個人行為及文化貧

6、窮文化論微觀層次的分析集中於個人的文化或行為,認為這是造成貧窮尤其是貧窮循環及延續的重要原因。微觀層次其中最典型的說法是認為貧窮的原因是貧窮家庭或社區所造成的。OscarLewis(1965)在<>提出貧窮文化(CultureofPoverty)的觀點,他提出窮人有本身一套代際延續的次文化。貧窮的家庭及社區產生了貧窮文化,窮人在文化中學習到如何應付貧窮,但不幸地亦接納了貧窮的狀況。這導致貧窮在貧窮的家庭及社區的延續及循環。Lewis認為貧窮文化一方面是窮人對資本主義社會的適應(adaptation

7、),而另一方面是對他們邊緣位置的回應(reaction)。由於窮人未能達到大社會所訂出的成功,貧窮文化代表著窮人對失望及絕望的對策。很多貧窮文化中的特點是由於窮人、不合資格、不能負擔或基於無知或懷疑,而並沒使用現存社會中的機構作出回應來解決問題。如窮人未能向銀行借貸,所以組成非正規儲蓄互助社。馬碧容以東頭居民為對象的香港本土赤貧的研究,基本上是以上述貧窮文化的視角來分析香港貧窮的原因。馬氏指出由於社會政策如房屋政策對貧窮者的誤解與無知令他們法律及福利的基本人權被剝奪,令貧窮者缺少金錢及物質。而生活及物質的匱乏令

8、貧窮人士減少與他人的交往而令他們被排斥。亦因此令貧窮人士缺乏有關服務的知識,及為領取福利而感到羞恥。所以這些人士無力去爭取本身的法律及福利權利。馬氏的分析思路比Lewis簡單,而且比Lewis更悲觀,只看到貧窮者孤立、無助的困境,而忽視Lewis的另一重點:貧窮者作為主體對結構回應的可能性。實際上香港近年有不少貧窮者包括老人、單親、家庭的綜援領取者經己成立不同的自助組織,

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