xx市脱贫攻坚政策宣传手册

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1、XX市脱贫攻坚政策宣传手册一、领导讲话习近平总书记强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期,必须横下一条心,加大力度,加快速度,加紧进度,齐心协力打赢脱贫攻坚战,确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,强调脱贫攻坚一定要扭住精准,更加注重教育脱贫,更加注重提高脱贫效果的

2、可持续性。李克强总理指出,打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。在充分肯定我国扶贫开发工作取得成绩的同时,更要清醒看到扶贫开发任务仍然艰巨繁重,剩下的都是难啃的“硬骨头”。必须拿出硬办法,确保实现脱贫目标,决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队。国务院副总理汪洋强调,要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,结合各地区各部门实际,确保扶贫工作始终沿着正确的方向向前推进。各级党政领导干部要以上率下、真抓实干、形成工作合力。贫困地区要从实际出发,着力解决关键问题,与时俱进创新扶贫方式,真正围绕群众脱贫出实招,要

3、完善机制,调动各方特别是贫困群众积极性和创造性,坚决打赢脱贫攻坚战。省委书记XXX指出,脱贫攻坚事关百姓福祉和发展大局,既是民生问题,也是政治问题。一是深化思想认识,切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感和紧迫感。二是紧密联系实际,进一步明确脱贫攻坚的总体思路和要求。三是注重提高实效,深入实施精准扶贫、精准脱贫。四是强化责任担当,切实加强脱贫攻坚的组织领导。省委副书记、省长XXX要求,要准确把握脱贫攻坚的决胜目标,聚焦目标落地的重点,明确目标实现的路径,按照“四个解决”“六个精准”“五个一批”的要求,因地制宜、精准施策,确保如期实现。要保证目标

4、实现的质量,发挥新型城镇化和农业现代化的辐射带动作用,确保真扶贫、真脱贫、脱真贫、脱贫结果经得起检验。市委书记XXX指出,坚决打赢脱贫攻坚战是适应把握引领经济发展新常态、践行五大发展理念的必然要求,也是推动城乡区域协调发展、全面建成小康社会的重要任务。要认真贯彻中央和省委、省政府决策部署,坚定信心决心,强化责任担当,深入研究谋划,细化思路举措,精准发力攻坚,确保完成各项任务。要坚持精准扶贫、精准脱贫,认真贯彻“五个一批、六个精准、十大工程”要求,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会。市委副书记、市长XXX强调,要围绕“扶持谁”,

5、细化脱贫目标,分解年度任务,明确开展工作的路线图和时间表;要围绕“谁来扶”,强化脱贫责任,组织开展好领导干部联系村、城乡结对、单位包村、干部包户、工作队驻村等活动,形成全社会参与、人人有责的推进氛围,同时要建立考核评价体系,促进各级各单位真心、真情抓扶贫脱贫,推进工作有真举措,扶贫脱贫出真成效;要围绕“怎么扶”,建立工作推进体制机制,精心实施好“十大工程”。二、名词解释1.贫困线贫困线是在一定的时间、空间和社会发展阶段的条件下,维持人们的基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用。贫困线又叫“贫困标准”。中国农村扶贫标准是按照2010年的

6、不变价2300元计算,而这个不变价在2015年根据物价变化计算后实际为2900元。2.贫困户、贫困村贫困村识别原则上按照“一高一低一无”的标准进行。即行政村贫困发生率高于所在县(市、区)贫困发生率,行政村2013年全村农民人均纯收入低于所在县(市、区)平均水平,行政村无固定性集体经济收入(或者固定性收入低)。贫困户要从扶贫标准、识别标准和脱贫标准这三个方面来分析认定。我国最新的扶贫标准是在2011年调整的,按照2010年不变价年人均纯收入2300元来确定,以购买力水平换算为2.2美元,略高于国际扶贫标准(1.9美元),每年根据当年农村低

7、收入生活消费价格指数进行调整,2014年现价是2800元,2015年是2855元,2020年估计达到4000元以上。贫困人口的识别标准和扶贫标准是两码事,不能完全按收入来划线,而是按照“规模控制、群众评议、程序合法”的方法来识别。从一定意义上说,贫困人口是“评出来”的,而不是“算”出来的。脱贫标准和识别标准又是两码事,脱贫标准最核心的是“两不愁、三保障”(即中央提出的“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房”),而不仅仅只是收入。3.10.17扶贫日2014年8月1日,国务院批复同意自2014年起,将每年的1

8、0月17日设立为“扶贫日”。设立“扶贫日”是继续向贫困宣战的一个重要的举措,主要目的是引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心贫困工作。10月17日同时也是国际消除贫困日,联合国于1992年12月22日

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