我国小微企业发展政策问题研究——以日照市为例

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1、万方数据山东大学硕士学位论文摘要小微企业在繁荣区域经济、拓宽就业渠道、改善民生和促进社会进步中发挥着重要作用。但受国内外复杂多变的经济形势影响，我国小微企业的发展面临着经营压力大、成本上升和融资困难等诸多问题。2010年以来，国务院、银监局和国家税务总局等部门颁布了一系列扶持政策，包括简政放权和暂免部分税收、减免审批收费项目等等，为小微企业的发展提供了一定助力。但小微企业的生存发展的现状仍不乐观。政策的可行性、有效性和持续性是决定其小微企业存发展的重要因素。本文通过系统梳理现行小微企业发展政策，研究各项政策的连续性和不同领域政策所占比重，找出现行政策的不足。实地调

2、研日照市小微企业的生产经营状况，以问卷调查和访谈等方式较全面的了解小微企业生产经营过程中面临的主要问题以及对相关政策的期待和建议。通过对问卷调查结果的分析研究，总结小微企业生产经营状况，结合小微企业自身发展特点和公共管理等理论，对小微企业发展政策问题进行阐述。最后，本文从金融、财政、税收和服务体系等方面提出优化小微企业发展政策的建议。一是优化金融政策，帮助小微企业缓解融资难等问题，综合运用多种政策措施不断满足小微企业融资需求；二是完善财税政策，建立规范统一形式多样操作简便的财政补贴体系，降低小微企业税收负担；三是建立小微企业专业服务体系，更好的帮助小微企业在日趋激

3、烈的市场竞争和国内外复杂多变的宏观经济条件下稳步发展。通过综合运用各种政策措施，进一步推进小微企业健康稳定的发展。关键词：小微企业，公共政策，国民经济万方数据山东大学硕士学位论文AbstractSmallandmicroenterprisesareplayingimportantrolesintheareasofprosperityofregionaleconomy，boardingthechannelsofemployment，improvingpeople’Slivelihoodandpromotingsocialprogress．Underthecomple

4、xeconomicsituationofdomesticandinternational，smallandmicroenterprisesinChinaarefacingissuesofoperatingpressure，risingcostsandfinancingdimculties．Since2010，theStateCouncil，thebankingregulatorycommission，theStateAdministrationofTaxationandallIevelsoflocalgovernmentspromulgatedaseriesofp

5、oliciesincludings仃eamliningadministrationandinstitutingdecentralization，exemptingpartofthetax，reducingfeesandSOon，inordertohelpsmallandmicroenterprisestodevelop．Thesituationofsurviveanddevelopmentofsmallandmicroenterprisesisstillnotoptimistic．Feasibilityeffectivenessandpersistenceofpo

6、licyareimportantfactorswhichdeterminesurvivalanddevelopmentofsmallandmicroenterprises．Thispapersystematicallysortsoutdevelopmentpoliciesofsmallandmicroenterprises，researchesthepolicycontinuityandaccountstofindoutproblemsofpolicies．Theauthorsurveyedandinterviewedsmallandmicroenterprise

7、sinRizhao，lookedforwardtofindoutmainproblemsfacedbythem，gatheredtheirsuggestionsonrelevantpolicies．Throughtheanalysisofthesurveyresults，theauthorsummedupsituationofproductionandopermion．Combingthecharacteristicsofdevelopmentandpublicmanagementtheory，discussingtheproblemsofpoliciesfors

8、malla