地票交易地法律问题研究

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1、AThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreefortheMasterofLawResearchesonLegalProblemsofLandQuotaTradingCandidate:ZhaoXingpingMajor:Civil&CommercialLawSupervisor:Prof.WangJianfeiHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan430074,P.R.ChinaJanuary,2012独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在

2、导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在___

3、__年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日华中科技大学硕士学位论文摘要重庆在全国首创的地票交易对转变集体土地利用方式，缓解城市土地供需矛盾，促进农村经济发展具有重要价值。制度的产生既是社会现实背景的必然，又有深刻的理论背景做支撑。作为一项新事物，现行地票具有请求权、财产权及行政干预等多重属性，在法律关系上则表现为民事法律关系、行政法律关系及经济法律关系的交叉。通过地票交易的法律分析，结合制度的实施现状，能够发现地票交易在运作初期存在诸多问题，包括地票产生机制存在缺陷、交易形式单一、权利内容模糊

4、、利益分配不均衡等。对此，与地票交易趋同的美国土地开发权转移已有40余年的发展，其具备的成熟经验对我们完善地票交易具有重要的借鉴意义。因此，在将地票交易定性为土地开发权还原机制的基础上，再针对制度本身存在的问题提出完善建议。本文从结构上共分为五大部分。第一部分对地票交易进行概括性的介绍，包括制度的基本概念、产生背景和运作程序三方面。第二部分从法律性质和法律关系两方面对地票交易进行法律分析。第三部分针对地票交易的法律和实施现状，分析制度存在的诸多问题。第四部分通过对美国土地开发权转移的介绍和比较，提出土地开发权转移对完善我国地票交易具有积极的借鉴意义。最后部分针对地票交易存在的问

5、题，结合土地开发权转移的经验提出完善地票交易制度的建议。通过上述分析得出结论：应当在对现行地票交易进行完善的基础上，等待时机成熟，在更大范围内推广地票交易，从而创造更多的经济价值。同时以该制度为契机，有步骤地推动整个土地管理体制的改革。关键词：地票地票交易土地开发权转移I华中科技大学硕士学位论文AbstractLandquotatradingsystemisestablishedfirstinChongqingCityofChina,whichisvaluabletotheurbansupplyanddemandandthegrowthofeconomicofcountrysi

6、de.Thegenerationofinstitutionwhichbasesonsocialrealityneedsprofoundtheoreticalbackgroundtodosupport.Asanewthing,thelandquotahasmanycharacteristics,suchasrightofclaim,propertyrightsandadministrativeinterference,whichinvolvescivillegal,administrativelawandeconomicrelationships.Bythestudyofpres

7、entsituationoflegislationandlegalenforcement,manyproblemscanbefoundinthelandquotatradingsystem,includingdefectofproductionmechanism,singletradingmode,andfuzzycontentofrightandunbalanceofbenefitdistributionoflandquota.TransferofDevelopmentRightsinAm