滨州市沾化区集中供热突发事件应急预案

《滨州市沾化区集中供热突发事件应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、滨州市沾化区集中供热突发事件应急预案1.总则1.1编制目的为加强对城市供热突发事件应急处置工作的统一组织和指挥，有效预防、控制和消除城市供热突发事件，进一步提高城市供热突发事件的应对能力，确保发生供热突发事件后，能够及时有效地实施应急救援，最大限度降低事件危害程度，尽快恢复生产和供热，保障人民生命、财产安全、保护环境。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事件报告和调查处理条例》、《山东省供热管理办法》、《滨州市供热管理办法》、《滨州市集中供热突发事件应急预案》。1.3事件等级突发事件分级由高到低分为特

2、别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。本条所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数，下同。1.3.1特别重大事件（Ⅰ级）：主要指突然发生，情况特别复杂，已造成或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，或区15区5万户以上居民连续停热48小时以上以及造成特别重大影响和损失的区区供热设施供应中断，对全区供热、公共安全、社会秩序有特别重大影响，需要由区委、区政府统一领导，调动全区力量和资源进行紧急处置的城市供热突发事件。1.3.2重大事件(Ⅱ级)：主要是指突然发生、情况很复杂、已造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，或造成

3、3万户以上居民连续停热24小时以上以及造成重大影响和损失的区区供热设施供应中断，对全区较大区域供气、公共安全、社会秩序有重大影响，需要指挥部统一指挥，调度多个部门、镇（处）和相关单位力量和资源进行紧急处置的城市供热突发事件。1.3.3较大事件（Ⅲ级）：主要是指突然发生，情况较复杂，已造成或可能造成较大人员伤亡或较大财产损失的，或造成1千户以上、3万户以下居民连续停热24小时以上以及造成较大影响和损失的区区供热设施供应中断，对一定区域供热、社会秩序有较大影响，需要指挥部统一指挥，调度个别部门、镇（处）力量和资源进行紧急处置的城市供热突发事件。1.3.4一

4、般事件（Ⅳ级）：主要是突然发生、情况比较简单，造成或可能造成人员伤亡或较大财产损失的，或造成1千户以上1万户以下居民连续停热24小时以上以及对较小区域供热、社会秩序有一定影响，依靠个别部门的力量和资源就可处置的城市供热突发事件。1.4适用范围本预案适用于沾化区15行政区域范围内发生城市集中供热突发事件的应急处置。有下列情形之一的应急处置工作，适用本预案：（1）供热公司发生锅炉爆炸事件，有可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或需要进行人员疏散；（2）主要集中供热管道或其他重要的供热设施遭到严重损坏，引发较为严重的安全事件，造成社会影响的；（3）擅自停止供热

5、；（4）因客观原因造成大面积停热的；（5）因煤炭储备不足影响正常供热的；（6）其它造成严重影响的。1.5工作原则应急处置坚持政府领导、属地为主、专业处置、分工负责、以人为本、快速反应、常备不懈的原则。2.应急指挥体系及职责2.1应急指挥机构及职责成立区集中供热突发事件应急处置指挥部(以下简称“指挥部”)，负责统一领导和组织实施集中供热突发事件应急处置工作。总指挥：区政府分管副区长副总指挥：区住房和城乡建设局局长成员单位：区政府办公室、区15委宣传部、安监局、监察局、公安局、交通局、卫生局、质监局、环保局、民政局、财政局、经信局、人社局、电业公司、移动通

6、信、联通公司、电信公司、事件发生地镇（街道、园区）、有关集中供热企业。指挥部办公室设在区住房和城乡建设局，办公室主任由区住房和城乡建设局局长兼任。指挥部办公室的主要职责是：负责承接供热突发事件报告；分析和上报预警信息；根据突发事件现场处置指挥组对事件的判断和建议，请示总指挥启动应急响应；通知指挥部成员单位立即赶赴事件现场；协调各成员单位的抢险救援和事件调查处理工作；及时向区委、区政府报告事件抢险救援和事件调查处理情况；落实区委、区政府领导同志关于突发事件抢险救援和调查处理的指示和批示。2.2应急处置组织分工指挥部下设9个专业组。2.2.1现场处置指挥组

7、：现场处置指挥组由区政府办公室、住建局、公安局、安监局、质监局、电业公司、事件发生地乡镇（街道、园区）等单位负责同志组成。由指挥部指定现场处置指挥组负责人。现场处置指挥组负责统一指挥现场抢险、救援工作，迅速组织制定事件现场处置方案并指挥实施，协调领导各有关专业组开展工作，随时向指挥部办公室反馈事件现场的情况，执行指挥部的决策和命令，根据事件现场的具体情况决定或者建议指挥部启动应急响应。2.2.2宣传报道组：由区委宣传部负责，住建15局、安监局、事件发生地乡镇（街道、园区）、有关供热企业参加，负责收集相关信息，统一组织新闻媒体，及时客观地报道事件应急处置

8、和抢险救援工作。2.2.3抢险排险组：由区住建局负责，公安局、质监局、安监局、电业公司、事件发