XX市XX区集中供热突发事件应急预案

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1、XX市XX区集中供热突发事件应急预案1・总则1.1编制目的1.2制定依据1.3适用范1.4工作原则1.5集中供热风险现状及风险分析评估1.5.1现状1.5.2风险分析评估1.6事件分级2.组织指挥2.1区集中供热突发事件应急指挥部7.1.1人员组成1.5.1.2主要职责2.2区集中供热突发事件应急指挥部办公室2.3专家组2.4成员单位职责1.6.监测预警8.1预防3.2预测3.3监测4预警级别5预警发布6应急响应2.1蓝色、黄色预警响应6.2橙色、红色预警响应信息报告和发布1信息接报2信息处理3信息报告内容与方式4信息发布与舆情应对应急处

2、置与救援1先期处置2分级响应3..1启动响应2.2指挥协调3现场指挥部及应急工作组3.1现场指挥部职责4..2各应急工作组职责4应急处置措施4.1一般应急处置措施5..2紧急情况供热保障措施5应急结束6..1结束条件5.2结束程序7..后续处置2.1善后处置(1)2调查评估与总结(1)应急保障2.1应急救援队伍保障3..1.1应急队伍2.1.2救援演练(1)2通信与信息发布保障7.3医疗保障7.4资金保障(2)宣传'培训与演习3.1宣传4..2培训8.3演习9•附则5..1预案制定与管理9.2责任追究9.3实施时间1•总则1・1编制目的提

3、高全区防范和应对集中供热突发事件（以下简称供热突发事件）能力，最大程度减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展。1.2制定依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《XX省突发事件应对条例》《XX市城市供热条例》、《XX市突发事件应急预案管理办法》《XX市集中供热应急预案》《XX区突发事件总体应急预案》等有关法律、法规及规范性文件，结合本区实际制定。1.3适用范围本预案适用于XX区辖区内发生的危及人员安全、导致人员伤亡、造成经济损失或社会影响的城市集中供热突发事件的预防和应对

4、。1.4工作原则以人为本，减少危害；统一领导，分级负责；属地为主,协同应对；政企联动，专业处置；公开透明，正确引导等。1.5集中供热风险现状及风险分析评估2.1现状XX区现有热电联产企业两家、热源厂两家，供热锅炉12台，总吨位904吨，分布在城区、XXXX工业园、XX街道。供热配套面积1299万平方米，实际供热运行面积861万平方米，其中：城区670万平方米，XX区域149万平方米，XX区域42万平方米。供热蒸汽管网62公里，高温水管网121公里。1.5.2风险分析评估XX区供热发展较早，部分供热设施年久老化现象严重，因缺乏改造资金，致使

5、目前部分老旧供热锅炉和管网尚在运行。城市集中供热运行过程中，行业自身和外界因素影响，主要存在以下几方面风险因素：（1）热源点锅炉、换热站等压力容器存在爆炸风险，老化的蒸汽管网和高温水管网存在破裂泄漏风险，容易引发人员伤亡和导致供热中断；（2）极端恶劣天气引发热源供应不足，导致供热中断;（3）自然灾害、煤炭不足、停水停电、施工破坏、人为因素、其它行业事故等导致供热中断。1.6事件分级本预案所称供热突发事件，主要指突然发生的热源（锅炉、换热站）故障停运；供热管网事故造成人员伤亡、财产损失，供热中断；其他因素造成严重社会影响和严重影响城市正常供

6、热的事件。供热突发事件按照性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，由低到高划分为四级：一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）。（具体分级标准详见附件1）(1)组织指挥机制(1)1区集中供热突发事件应急指挥部（以下简称区供热应急指挥部）02.1.1人员组成总指挥：区政府分管副区长副总指挥：区城市管理局局长成员：区委宣传部、区城市管理局、区民政局、区财政局、区力资源和社会保障局、区交通运输局、区安全生产监督管理局、区行政执法局、区卫生和计划生育局、XX公安分局、XX环保分局、区气象局、区总工会、XX区广电中心、

7、XX供电公司XX客户服务分中心、各街道办事处及相关供热企业的分管负责人。(1)1.2主要职责(1)组织研究解决供热突发事件的重大问题及重要事项；(2)组织、协调和调度有关成员单位按照预案和职责开展突发事件应急处置工作；(3)组织指挥一般供热突发事件应急处置，负责较大、重大、特别重大供热突发事件的先期处置，必要时争取上级政府业务部门给予支持；(4)对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的供热突发事件或预警信息，加强监测预警，组织专家会商研判，按有关规定做好信息报告、发布和应急响应，必要时提升响应级别；(5)负责供热应急指挥部所属应急救援队伍、应

8、急物资的建设管理、应急管理宣教培训等工作；(6)根据供热突发事件实际情况和发展趋势，决定启动、终止供热应急预案的应急响应；(7)承担区应急委交办的其他任务。2.2区供热突发事件应急指挥部办公室