美网络司令部司令阐述美军网络能力不足与未来发展

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1、美网络司令部司令阐述美军网络能力不足与未来发展2014年2月27日，美网络司令部司令亚历山大在参议院武装力量委员会发表证词，重点阐述了美军网络能力的不足，以及网络司令部当前的优先发展事项和未来发展方向。美军网络能力仍面临不足目前，网络司令部正与其他军种共同建设一支专业、高水平、能够开展全频谱网络作战的作战力量。但是，美国所面临的网络安全挑战在层次和种类方面与网络司令部刚成立时已发生很大改变。美军在处理持续增长的网络威胁时，仍面临关键能力缺失：①现有信息基础设施和武器系统仍缺乏足够的网络健全性；②缺乏网络培训，没有为应对先进网络做好准备；

2、③美军指挥官对网络脆弱性带来的风险缺乏充分认识，无法获取可靠的全球或美军军事系统网络态势感知信息。指挥官的网络指挥权限过于分散。优先发展事项网络司令部正发展其网络能力，应对上述不足。根据《国防部网络空间行动战略》，网络司令部正与国家安全局（NSA）一起，重点发展以下5项优先事项。⑴防御体系结构。网络司令部正与各军种网络分部、NSA以及国防信息系统局（DISA）—起，提供用于动态防御的网络态势感知能力。美国防部现有的网络体系结构还不具备全面防御能力，为此，正建立联合信息环境（JIE）。JIE由共享基础设施、企业级服务、单一安全体系结构构成

3、，能够提高任务效能，增强安全，提高信息技术利用效率。⑵训练有素和战备良好的网络部队。过去一年，美军在建设联合网络部队方面取得重大进展。2013年初，网络司令部开始筹建网络任务部队，并计划2016财年前，建设133个网络任务部队。其中，多数任务部队用于支持作战指挥官,其余的将支持国家任务。美军对这些部队的培训包含两个层面：在团队层面，培训网络任务小组遵循严格的联合作战标准；在个人层面，利用军事学校及国家安全局的所有培训力量培养网络任务部队人员的网络技能。⑶增强的作战态势感知。增强网络情报和态势感知将帮助美军更好地理解网络空间情况。网络司令

4、部正寻求与NSA合作，建立一个通用作战态势图，供美军和所有政府部门使用。该态势图的建立将使美军同步保护美国网络的作战，理解对手攻击行为与防御作战的相互影响关系，进而有利于规划者制定策略。⑷作战能力。2013年，网络司令部加强了与私营企业和国际合作伙伴的网络协作关系。网络司令部已被纳入政府层面的国家事件响应程序。这种定期演习将帮助决策层能够快速有效对重大网络事件做出响应。网络司令部还参与政府网络作战，应对国外政府针对美国公司发起的网络入侵和分布式拒止攻击。此外，网络司令部已与主要合作伙伴及盟国的军方和政府合作，共享网络威胁信息。(5)网络

5、空间作战概念。网络司令部通过演习验证作战概念，有规律地与作战司令部、盟军、其他部门举行了20多个1级演习。其中，“网络旗帜”和“网络卫士”作为司令部旗帜性演习，演习内容更加广泛，并直接与美军联合作战条令和军力部署相匹配。各军种、跨部门和国际合作伙伴的参与，使得网络司令部进一步了解网络作战规律，并开发了一些网络工具供指挥官用于常规作战。未来发展方向尽管军费大幅削减，但由于网络作战部队提高了美军防御能力，并扩展了国家决策者、国防部领导和联合部队指挥官的作战选择，因此，美军网络作战能力投资仍持续增长。未来，网络任务部队将为美军联合作战以及政府

6、和国际合作伙伴提供更多能力，包括：配合联合参谋部和作战司令部，满足其网络任务需求；发展新的网络作战概念，增强军事网络能力，从政府层面应对国家网络对手。(杜彦昌、郭桦)