庐城镇社区网格化管理研究

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1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得妊}六．驭其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意．学位论文作者签名1糸隽签字日期：加J刍年6月7日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解鏖氍．六．簪有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授枳建徽六!药以将学位论文的

2、全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名嚼拷导师签名：乏堪签字日期：加哆年6月7日签字日期：洲多年户月罗口日学位论文作者毕业去向：工作鞭垤，7尸州7)胆7夕摘要党的十一届三中全会后，中国社会发生了翻天覆地的变化，政府越来越重视基层群众自我管理工作，之前建立的街居制管理模式显得过于行政化、官僚化，而且使国家财政吃紧，办事效率低，中国基层社区管理改革和创新越来越受到重视。2011年“两会”期间，温家宝总理提出了要将政府的工作重心从社会建设转移到社会管理中

3、来，强调了社区管理在政府管理体制改革中的重要作用，并且提出了“社会管理”的新概念，充分体现了其发展民生的重要意义。在国务院的大力倡导下，我国各地城市基层社区积极探索管理体制改革的路径，力求在借鉴别国理论和经验的基础上逐步探索出适合中国国情的社区管理新型治理模式。随着各种管理信息技术的应用和发展，一种新型的城市社区管理模式——社区网格化管理呼之欲出，以北京东城区为先例，迅速在全国范围内推广开来，已在多个城市建立相应的网格化管理体系。这种新型管理模式对于提高基层政府公共服务和社会管理能力、深化社会主义市场体制改革等具有深远的影响。十八大以来，推进新型城镇化建

4、设成为我国未来长期的一项重要任务，在加强城镇化建设上，不仅仅是注重经济发展，更重要是管理，因此积极推进基层政府管理创新势在必行。本文在前人研究的基础上，立足于基层政府这一研究层面，结合社会管理创新这一重大课题，选取庐江县庐城镇为研究对象，重点研究其实施网格化管理的背景、实施的过程、总体结构以及在实施过程中可能存在的问题，并针对潜在的问题提出相应的推进措施。本文主要由以下五个部分构成：第一部分绪论，主要从介绍了论文研究的相关背景及研究的意义，国内外研究现状等。第二部分主要是介绍社区管理的相关概念和理论，并介绍了自新中国成立之初以来我国社会管理模式的演变历史

5、。第三部分主要阐述我国社区网格化管理产生的背景及其与其相关的理论等。第四部分的主要内容为网格化管理在我国推广以来出现的几种典型模式，并对这些模式产生的效应和存在的问题进行分析，提出完善建议。第五部分则是结合庐城镇的社会管理实际，介绍其实行社区网格化管理过程中的积极探索和取得的成效，同时分析了实旖过程中潜在的问题，并对进一步推进网格化管理模式提出相关建议。关键词：社区；管理创新；网格化管理；庐城镇：AbstractAftertheThirdPlenarySessionoftheEleventhCentralCommittee，greatchangeshav

6、etakenplaceinChinamodemsociety，thegovernmentalsopaymoreandmoleattentiontograSS-rootsmassself-managementwork，theJieJusystemmanagementmodestablishedbeforeappearedtooadministrativeandbureaucratic，itmakestastefinancetightandleadstolowefficiency，can'treallyservethepeople，SOthegovernme

7、ntpaymoreattentiontothegrass-rootscommunitymanagementreform．Duringthe”twosessions”in2011，PremierWenJiabaoputforwardtotheGovernment’Sfocusshouldshiftedfromthesocialconstructiontosocialmanagement，hestressedtheimportanceofcommunitymanagementinthereformofGovernment'sthemanagementsyst

8、em，andputforwardanewconceptof”socialmana