社会保障视野下农村反贫困的研究——以山西广灵县为例

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1、学校代码10125专业代码120404山西财经大学硕士学位论文题目社会保障视野下农村反贫困的研究—以山西广灵县为例姓名刘小娟专业社会保障研究方向社会保障基金管理指导教师白凤峥2013年3月6日UniversityCode10125MajorCode120404ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleResearchonRuralAnti-povertyfromthePerspectiveofSocialSecurity—ACaseonGu

2、anglingCountyNameLiuXiaojuanMajorSocialSecurityResearchOrientationManagementofSocialSecurityFundTutorBaiFengzhengMarch6th,2013山西财经大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意

3、识到本申明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日1山西财经大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日2摘要改革开放以来，我

4、国在消除农村贫困问题上取得了巨大成就，各级政府在反贫困的道路上推行的一系列政策不仅为13亿中国人进入和建设小康社会打下了坚实的基础，也推动了今后扶贫开发的发展。然而农村贫困问题一直是困扰我们的社会焦点问题之一。进入转型期后，我国政府的种种反贫困政策效果不佳，农村贫困治理工作陷入困境。本文在总结国内外贫困的相关知识和深入解读我国反贫困政策的基础上，以山西广灵县农村反贫困为研究对象，试图提出了在社会保障视野下适合本地区反贫困的有效途径及优化建议，以期为当地政府在未来的反贫困道路上起到一定的参考作用。本论文以山西广灵县农村反贫困

5、为研究内容，探索了社会保障与反贫困的相互关系的同时，通过对本地区近年来反贫困实践的总结，即对山西广灵县社会经济、农村贫困状况和近年来广灵县反贫困的举措的总结；指出了广灵县在反贫困实践中存在的主要问题是：第一，广灵县低保标准较低，未能实现应保尽保；第二，医疗救助作用有限，因病致贫仍然存在；最后，教育救助满意度不高，辍学现象频发。在此基础上，相应地提出了广灵县贫困人口在生活救助、医疗救助、教育救助及就业培训上的需求。为今后广灵县政府在反贫困实践中提供了一些创新型意见和建议。通过研究得出山西广灵县在未来反贫困实践中的新思路，即把

6、生活救助与增强自身发展能力相结合，医疗救助与完善医疗保险相结合，教育救助与健全职业培训相结合的反贫困新路径。同时完善社会救助体系和加强社会救助管理也是今后广灵县反贫困的重点。希望本文的研究能对今后广灵县乃至全国的反贫困工作上提供一定的参考价值。【关键词】广灵县农村贫困社会保障反贫困农村扶贫新标准3AbstractSinceChina'sreformandopeningup,theissueofeliminationofruralpovertyhasgaingreatachievementsinourcountry,thei

7、mplementationofpolicyatalllevelsofgovernmentconcerningpovertynotonlylaysasolidfoundationforenteringandbuildingawell-offsocietytoallthe1.3billionChinese,butalsopromotesthedevelopmentofpovertyalleviationinthefuture.However,theproblemofruralpovertyhasbeenoneofthesoci

8、alfocusingproblemsinourcountry.Afterthetransitionalperiod,thevariousanti-povertypolicyofthegovernmentwhichisineffectivehasleadingthegovernanceofruralpov