我国公共政策执行中的问题与对策研究

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1、大连海事大学硕士学位论文我国公共政策执行中的问题与对策研究姓名：仲艳君申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：秦龙20090601中文摘要摘要公共政策执行是把公共政策从观念形态的分配方案转化为现实效果的动态过程。公共政策执行有效与否，事关政府的公信力，事关经济社会的全面发展和进步，事关社会主义民主和法制建设。在现实生活中，随着政策问题和政策环境的日益复杂、多变，公共政策执行的难度越来越大，政策执行中的问题日益突出，它严重影响到公共政策目标的实现，损害公共政策的权威性，甚至有损党和政府的形象，妨碍社会发展。因此，如何控制

2、并减少公共政策中问题的发生，提高公共政策执行质量，促进公共政策有效执行，无疑是公共政策执行研究中的一个重要课题，这里凸显了本论文的研究意义。本文以我国公共政策执行现状为切入点，通过运用系统分析、理论分析等研究方法，对我国公共政策执行过程中出现的问题、原因和对策进行分析和探讨，从而为公共政策的有效执行提供参考和借鉴。论文共由三部分组成：第l章从相关概念的界定入手，指出本文的主要理论基础以及研究中所运用政策执行模型，将其作为本文研究的逻辑起点和分析思路，用于指导问题分析和解决对策的探讨。第2章对我国公共政策执行中存在的问题及

3、其原因进行分析，主要从公共政策自身、公共政策执行主体、公共政策执行机制、影响公共政策执行的其他因素四个方面进行论述。第3章就如何解决我国公共政策执行中存在的问题进行探讨。本文从公共政策自身、公共政策执行主体、公共政策执行机制等方面提出建设性的意见和建议。关键词：公共政策；公共政策执行；对策英文摘要AbstractThepublicpolicyimplementationisadynamicprogress，whichactualizethepublicpolicyfromdistributionplansofpolicy

4、ideologiesintotherealisticresults。Theimplementationofpublicpolicyaffectsgovernmentcredit，thedevelopmentofeconomicsociety,socialismdemocracyandlegislativework．Intherealisticlife，thesocialenvironmentbecomesmorecomplicated，whichmakespublicpolicyimplementationevenmor

5、edifficult．Thephenomenonofpublicpolicyimplementationproblemcallbeseenfromtimetotime．Itseriouslyobstaclestheachievementofpublicpolicytarget，deterioratestheauthorityofpoliciesandevendamagestheimageofthegovemmentandthedevelopmentofeconomy．Sosolvingtheproblemofpublic

6、policyimplementationbecomesanimportantsubjectinthearea．ThisdissertationisbasedonthepresentconditionofChinapublicpolicyimplementation．Itanalysesthecauseandputsforwardsuggestionsoncountermeasuresofpreventionandremedy．Itwillprovidethetheoreticalinstructionsoneffecti

7、vepublicpolicyimplementationpractices．Thisdissertationconsiststhreeparts：ChapterOnedefinesonthereliedconceptofpublicpolicyimplementationandintroducesthemaintheoryandmodelsappliedinthedissertationastheanalyticalbasetoguidethefollowingstudy．ChapterTwosummarizesthep

8、roblemofChinesepublicpolicyimplementationandanalysesthemainreasonsfortheproblemofthepublicpolicyimplementation，includingofthepublicpolicyitself,theimplementati