“三社联动”下社工介入社区服务策略研究——以天水市Y社区为例.pdf

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1、分类号10746密级公开UDC学号20160313034青海师范大学硕士学位论文“三社联动”下社工介入社区服务策略研究——以天水市Y社区为例研究生姓名潘田芳导师姓名（职称）李积萍，副教授专业学位类别社会工作硕士学习方式全日制专业领域名称社会工作论文提交日期2018年5月论文答辩日期2018年5月学位授予单位青海师范大学学位授予日期2018年7月答辩委员会主席袁金霞评阅人专家一，专家二青海师范大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文

2、中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得青海师范大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：日期：青海师范大学学位论文使用授权声明青海师范大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布

3、（包括刊登）论文的全部或部分内容。论文的公布（包括刊登）授权由青海师范大学研究生部办理。研究生签名：导师签名：日期：“三社联动”下社工介入社区服务策略研究——以天水市Y社区为例摘要自2013年起，民政部将“三社联动”作为基层社会治理创新的重点工作，开始在全国各地大规模开展，在南京、广州、上海、北京、嘉兴、姑苏等地都积累了很丰富的经验。但甘肃省的“三社联动”一直到2017年1月才开始正式推进，并且受经济条件制约，政策制度限制，社会工作行业发展缓慢等原因，很多试点社区以前从未接受过社会工作服务。“三社联动”

4、是通过社区、社会组织和社会工作者之间的协同与合作，从居民的需求和社区优势资源出发，帮助服务对象解决问题，从而实现社会治理创新与社会和谐发展的能动机制。在“三社联动”中社会工作者所发挥的作用以及所面临的工作对象和内容不同于以往普通意义上的社区社会工作，再加上甘肃省的大部分社工机构也是这几年才新成立起来的，而甘肃省也只有省会城市兰州的个别社区近几年探索性的引入社会工作者为社区开展服务，所以社区服务经验严重不足，“三社联动”的开展面临很多问题和挑战。本文所研究的天水市Y社区，是此次甘肃省“三社联动”试点社区之

5、一，也是天水市区唯一的试点社区。研究者在对“三社联动”相关文献资料研读和甘肃省、天水市“三社联动”相关政策文件梳理的基础上，结合在天水市Y社区的实践经验和调查研究，对Y社区中的“三社联动”、社区现状、“三社”关系等做了深入分析，并从“三社联动”各参与主体和整个项目实施的总体两个角度探究了社区服务存在的问题，进而提出社工介入社区服务的策略，认为可以通过完善制度，建立联动；宣传培训，提升认知；找准定位，角色明晰；强化专业，能力提升；引领支撑，社区发展等策略，推动社区服务的完善和发展。关键词：三社联动，社会工

6、作，社区服务IResearchonsocialworkers’interventionincommunityservicestrategyunderthe“threecooperativelinkage”——TaketheYcommunityinTianshuiasanexampleAbstractSince2013,theministryofcivilaffairswillbe“threesociallinkage”asakeyworkinthegrass-rootssocialmanagementi

7、nnovation,startedtodo,throughoutthecountrylarge-scaleinNanjing,Guangzhou,Shanghai,Beijing,Jiaxing,Gusu,etchaveaccumulatedveryrichexperience.ButinGansuprovince“threesociallinkage”hasalwaysbeeninJanuary2017startedinearnest,andisconditionedbyeconomyconditio

8、n,policysystem,thereasonsuchastheslowdevelopmentofthesocialworkprofession,pilotcommunitieshaveneverreceivedalotofsocialworkservice.“Threesociallinkage”isthroughthecommunity,socialorganizationandsocialworkersbetweenthecoord