公共行政民营化的实现路径

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1、学号：201052303004分类号：D922.1硕士学位论文公共行政民营化的实现路径研究生姓名：尹洪平指导教师：毕可志教授学科门类：法学专业名称：宪法学与行政法学论文提交日期：2013年3月28号学号：201052303004分类号：D922.1硕士学位论文公共行政民营化的实现路径研究生姓名：尹洪平指导教师：教授学科门类：法学专业名称：宪法学与行政法学论文提交日期：2013年3月28日烟台大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本

2、论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。论文作者签名：日期：年月日学位论文使用授权说明本人完全了解烟台大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，即：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。（保密论文在解密后遵守此规定）论文作者签名：导师签名：日期：年月版权声明任何收

3、存和保管本论文各种版本的单位和个人，未经本论文作者同意，不得将本论文转借他人，亦不得随意复制、抄录、拍照或以任何方式传播。否则，引起有碍作者著作权之问题，将可能承担法律责任。摘要伴随着公共行政民营化在世界范围内的兴起和发展，世界各国的专家学者对何为公共行政民营化、如何实现公共行政民营化展开一系列的研究。在这种背景下世界各国的行政法学者的目光集中于公共行政民营化对行政法的影响以及在这种时代潮流下行政法如何作出回应上来。我国在改革开放以后，社会主义市场经济体制已经建立，在我国公共行政领域采取民营化措施在我国尚存在巨大的拓展空间。什么是公共行政民营化？它

4、又是再怎样的时代背景下产生和发展的？公共行政民营化为何能够受到世界各国政府追捧？在各国的民营化的实践中，由于各国的政治制度的不同以及国情差异，使得各国民营化的广度和深度各有不同，对民营化的解读也有所不同，但是从管理手段上去解读公共行政民营化的话则会得出一个相对一致的的见解：减少政府的直接干预，引入市场机制，越来越多地通过私法方式完成公共任务。随着社会发展，人们公共行政的需求日益增加，公共行政背负着日渐沉重的负担，竞争与垄断两者相比较，竞争显而易见的优势为民营化的在世界各国兴起和发展提供了正当性依据。在民营化浪潮迅速席卷世界各国，公共行政领域的改革产

5、生巨大成功的同时，不可忽视这场改革对传统行政法的影响，从行政法理论到行政法制度都受到了不小的冲击。在这种背景下对世界各国的民营化实践进行对比研究，对我国的民营化实践的经验教训进行总结，归纳出在这一过程中行政法所起到的作用和面临的危机，从行政法的变革和创新的视角得出适合我国国情的公共行政民营化路径。关键词：公共行政；民营化；行政法；制度创新IAbstractWiththeprivatizationofpublicadministrationintheworldwithinthescopeoftheriseanddevelopment,allovert

6、heworldtopublicadministrationscholarsishowtorealizetheprivatization,privatizationofpublicadministrationlaunchedaseriesofresearch.Inthisbackgroundtheallthecountriesintheworldadministrativelawscholarseyesfocusedonprivatizationofpublicadministrationtotheinfluenceoftheadministrati

7、velawhasbeeninthisprotectionadministrativelawhowtorespondup.AfterthereformandopenpolicyinChina,thesocialistmarketeconomicsystemhasbeenestablishedinourcountry,thepublicadministrationfieldtakeprivatizationmeasuresinourcountrytherearestillhugedevelopmentspace.What'stheprivatizati

8、onofpublicadministration?Itisthenwhaterabackgroundanddevelopm