免费开放环境下公共图书馆馆藏发展政策研究——以安徽省图书馆为例

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1、目录图表目录表3—1安徽省图书馆馆藏文献布局⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯．15表5一l安徽省十二五期间数字资源建设的主要内容⋯⋯⋯⋯⋯．．30图1—1发文年代分布．．⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．3图3一l安徽省图书馆图书购置经费年增长图(单位：万元／年)⋯⋯18V引吉1．1研究背景和研究意义1引言2011年1月26日，文化部、财政部联合下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放的意见》(文财务发(2011)5号)。意见明确提出在2011年底之前全国所有公共图书馆、文化馆(站)要实现无障碍、零门槛进入，公共空

2、间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。一～同时《意见》就公共图书馆免费开放进行了总体部署，明确了指导思想、工作原则、主要目标、基本内容、实施步骤和具体举措，为公共图书馆免费开放营造了良好的政策环境n3。为了更好地落实公共图书馆免费开放政策，提高公共图书馆的服务水平。2011年12月31日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布了《GB／T32820—2011公共图书馆服务规范》(以下称《规范》)。《规范》是我国第一个规范公共文化的国家级服务标准，也是我国图书馆规范体系中的首个服务类标准，与

3、先前颁布的《公共图书馆建设用地指标》、《公共图书馆建设标准》相辅相成、呼应衔接，共同将我国公共图书馆的服务体系朝着更加科学、规范的方向推进。在这样的背景下，安徽省文化厅于2012年9月15日印发了《安徽省公共图书馆服务标准》(试行)的通知，提出了公共图书馆应科学合理地确定文献信息资源建设的方向，入藏文献信息资料应当兼顾纸质文献、电子文献和其他载体文献，兼顾文献载体和使用权的购买，保持重要文献、特色文献和地方文献的完整性和连续性，要有步骤地加大馆藏文献信息资源的数字化，不断拓展虚拟馆藏资源，逐步形成具有本地特色的馆藏文献信

4、息资源体系乜1。免费丌放对图书馆馆藏发展带来新变化。在新的社会环境和网络环境的作用与影响下，图书馆的馆藏内涵、资源结构、资源建设政策等，都显现出与传统图书馆不同的特点，并产生许多亟待解决的问题。馆藏发展是图书馆一项基础性工作。它关系到图书馆能否建立一个科学合理的文献保障体系，以有效履行它的各项职能，并最大限度的满足读者和用户的信息需求。因此，制定和实施馆藏发展政策，就其微观而言，它可以使图书馆资源特色更加鲜明，结构更趋合理，从而为图书馆馆藏发展提供宏观指导，为图书馆馆藏发展提供标准和规范，为合作藏免费开放环境下公共图书馆

5、馆藏发展政策研究一以安徽省图书馆为例书、资源共建提供基础。就其宏观方面来看，可以明确各馆参与资源共建共享的权利与义务，建立一种利益的平衡机制，以保证参加合作的成员馆都能得到实惠，调动其积极性。制定和调整图书馆的馆藏发展政策将是在新环境下图书馆需要迫切认真研究的课题。笔者通过检索发现。目前国内关于馆藏发展政策的研究尚显薄弱，国外则持续升温。。1．2国内外研究综述1．2．1国内研究综述在国内，馆藏发展政策的研究在图书馆学研究领域还是一个薄弱环节，对于馆藏发展政策的研究要远滞后于国外，基本上始于20世纪80年代。早在1982年

6、，肖自力先生就翻译介绍了美国图书馆协会制定的《藏书建设方针规范指南》。自此，国内图书馆界才陆续开始对馆藏资源建设、馆藏发展进行研究，但其研究范围相当广泛，且大都只涉及馆藏发展政策的某个方面，并没有就图书馆各项业务工作的相互关系进行有机整合，不能发挥馆藏发展政策的真正作用。1987年，台湾地区的“中央”图书馆开始着手制定该馆的馆藏发展政策，并于1988年6月公布，成为台湾地区首个正式的馆藏发展政策，这表明台湾地区在馆藏发展政策的研究和实践领先于大陆地区。近些年来，馆藏资源建设宏观理论的研究，已引起我国图书馆界的高度重视，除

7、发表了一大批有价值的学术论文外，中国图书馆学会还于1986年在南宁召开全国文献资源布局研讨会，促进了我国藏书建设宏观理论研究的开展。国内图书馆界对藏书发展政策研究较有代表性的成果是中国科学院文献情报中心研究生汪冰的硕士学位论文《藏书发展政策研究》，该论文中的“中国图书馆藏书发展政策的调查与分析”部分指出，中国图书馆很少制定藏书发展政策，并对这一现状进行了深层次的原因分析，同时结合我国的现实提出了若干建议。“。此外，我国图书馆藏书发展政策研究的另一重要成果还有武汉大学的肖希明和袁琳著述的《中国图书馆藏书发展政策研究》，这是

8、我国第一部全面系统研究图书馆藏书发展政策的著作，填补了我国图书馆学研究的一项空白Ⅲ。笔者以“藏书发展政策”和“馆藏发展政策”为检索词，利用中国知网进行检索，共获得84条记录，去除书评后，得到82篇关于这方面的文献。从年代分布来看，汪冰的2篇论文发表于1994—1995年，肖希明的4篇论文3篇发表于1998—1999年