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1、∀第卷第期华北水利水电学院学报!社科版#∃%&∀∋%∀深圳近期行政体制改革的几点启示,,,王妍巴俊辉∀∀,,!(郑州大学河南郑州)∗河南农业大学河南郑州)以】#产−产+∀+,心户尹一一,产产夕护产产护洲,,,产一声,一.一产沪+一夕一尸∀女,∀必澳度∀+∀∀一食澳澳澳澳澳,必澳澳澳一一∀∀澳食∀卖女,∀,∀一必必澳一典劝直+必∀,∀乡劝澳,∀+∀一凌/、、。,摘要重点分析了党内改革的姜免机制司法改革促进社会自治和人民政协参政议政的改革问翅深圳改革是作为蛛合体制改革试∀点的再次出发,按
2、照林德布洛姆的指引,采取渐进式改革方式。采取比较和实证分析相,、,,结合的方法运用政治学法学等学科的基本理论知识利用所掌扭的资料对深圳行政体制改革。进行了系统的忍考关∀/∗∗询公共服务创新行政体制渐进式改革中圈分类号/0123∀1文暇标识码/4文章幼号/()5一“!)5#)一以”5一)3一产尸加产碑尸,,,一一,,,产声产尸,,∀一必+负一劝澳,∀,∀+吸澳+必一吸启+心度必一女澳+女+∀6∀一∀+止+负负一劝一∀一一脚7+直劝启一直一和∀∀+一澳一一⋯。党的十七大提出深化行政管理体制改革的任
3、历史使命,“。,,务强调行政体制改革是深化改革的重要环节细读纲要不难看出改革所向的现代架构具体,,要抓紧制定行政管理体制改革总体方案着力转变开篇叙及改革的主要任务即以积极推进社会主义、、、,职能理顺关系优化结构提高效能形成权责一民主,政治改革为首发强调重点要在党内民主与监、、、、、、、致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行政督干部制度改革基层民主选举发挥人大和政协。”,管理体制正是在这种大背景下深圳适时以期突、、反作用促进司法公正腐倡廉以及强化舆论监份等“”,。破经济特区的狭隘范畴由探索建立市场经济体
4、方面大胆创新制的先锋队转变成为市场经济、民主政治、先进文、。化和谐社会和自然环境协调发展的排头兵川、一健全罢免机制,、,目前深圳全面探索政治经济和社会管理体制深圳完善党内选举制切实保障党员的民主选,,。,的改革创造了3)多项全国改革之最推出了全面举权利建立健全党内质询和罢免机制开展党委建立混合所有制经济体系等社会主义市场经济的十、纪,。委员委委员过错罢免的试点开创了国内先河。,,大体系近来深圳市委四届十次全会原则通过根据我国现行宪法的规定罢免权是我国权利违宪《关于坚持改革开放推动科学发展努力建设中国
5、特,矫正最主要方式之一它是适合我国国情的宪法责,,。色社会主义示范市的若干意见》对深圳今后一段任形式在实践中发挥了一定的作用时间在发展社会主、,义民主政治推动体制机制改革深圳此次改革建立人民对代表依法享有罢免,,。和制度创新等九个方面的改革作出了安排并于权体现了人民代表制度的伟大优越性罢免权的,深圳新一轮《深圳市近期改革纲要》相呼应改革的实质就是使违宪不称职的人民代表承担被罢免的责。方向与重点已经明晰以强调大力发展社会主义民,也。任就是人民收回权力的过程既然政府权力源,,主政治先以意见与纲要造势党政体
6、系和社会公众,自于人民的委托那么最高权力的拥有者人民当然也、,。层层发动公开征询未做先说成了深圳新一轮改有权收回深圳建立健全党内罢免机制是深圳人民。,革的方式选择这充分表明深圳作为国家经济特主权原则的真正、完整的体现。,,区积极探索构建充满活力的行政体制改革机制为同,时罢免机制成为弥补选举缺陷的一种重要,改革开放深人发展不断探路仍然是新时期特区的,是完。“手段善深圳民主制度的重要环节在选举收稿日期/5一)5一2)!#/,,作者简介一,。王妍!(25#女河南周口人郑州大学公共管理学院研究生第卷
7、第期王妍,等/深圳近期行政体制改革的几点启示,,制度中选举权和监督罢免权应该是不可分割的整对自治的居民来说大多是处于弱势群体的地,可以,,,,,体说监督罢免权是选举权的延伸是对选举位惧怕外来的伤害正因为诸因素的存在希望政。,,。/》,,89!。权的一种保护府的制度保护而从深圳此次行政体制建构上来看。因此体现出民生为重的权力让渡与权力敬重精神二、,、,创新司法体系政府提供政策支持促进弱势群体的安全平等使,。深圳在法治格局的设计上着力建设法治规范其尽快发展壮大。,城市借鉴香港的法治经验对司法体系进行职业
8、,、化改革大胆探索建立健全法官独立审判制度和检四推进人民政协参政议政,,,深圳察权完善人民陪审员制度进一步明确审判责任主在政治妥协的选择上着意改善政治协商,强,。体化错案责任追究显示了深圳法治意识的日趋会议的政治功能本来政治协商会议就是要围绕从。,,成熟国家到地方的政治事务展开商讨形成政治妥协达近,代法国资产阶级启蒙思想家孟德斯鸿的重大成政治谅解从而为国家或地方在政治协调一致的贡,。献在于不仅强调了司法权的作用而且指出其内基础上展开有效的社会行动提供政治
