港北区2018年本级扶贫资金

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1、港北区2018年市本级扶贫资金基础设施项目建设方案根据贵港市财政局《关于下达2018年市本级财政专项扶贫资金的通知》（贵财追〔2018〕110号）文件精神，为了认真贯彻落实项目建设工作，加快凸显项目成效，特制定我区市本级扶贫资金基础设施项目建设方案。一、资金总量及及投向根据贵港市财政局《关于下达2018年市本级财政专项扶贫资金的通知》（贵财追〔2018〕110号）文件精神，明确我区2018年市本级资金基础设施项目资金为210万元。本次资金安排结合港北扶贫开发工作实际情况，紧密围绕促进减贫的目标，因地制宜，用于支持港北

2、区贫困村及贫困人口所在地加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的项目。根据资金文件规定，要求11月底项目全部完工。二、项目的分配选定本次资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括扶贫对象受益、生产生活急需、建设用地落实、群众积极支持等因素，所有项目从区级扶贫项目库中提取，项目库外的项目不安排资金，不组织实施。由基础设施专责小组组织财政、扶贫、交通、水利等部门联合对项目库的项目进行现场认真核查、调研6，根据下达资金情况及项目资金的分配因素，优选

3、拟定本次扶贫资金的分配方案，上报港北区扶贫开发领导小组进行审定。项目方案审批后，具体到村到户到人的扶贫项目和资金分配等有关信息，由项目所在行政村的政务公开栏或村民主要活动场所进行公示、公告，各乡镇也在乡镇的政务公开栏公开公示。同时，扶贫资金相关政策、项目安排、资金分配等信息也在区政府门户网站或主要媒体公开公示，保障贫困群众知情权、参与权和监督权。本次下达资金重点安排在贫困村及贫困人口所在地村屯道路，计划安排村屯道路及生产道路109条5.285公里，安排资金201万元。;小型人饮工程1处3000米，安排资金9万元。三、

4、必要性和可行性(一)必要性项目所在贫困村或贫困人口所在地基础设施差，经济落后，群众行路难的问题急待解决，交通基础设施滞后，制约当地群众的经济发展，并给当地群众的生产、生活带来众多不便。项目的实施对于降低农产品运输成本、节约运输时间、减少农产品运输损失有良好的经济效益，是进一步改善贫困村基础设施条件、改善人居生活环境、促进贫困村经济发展的需要，（二）可行性各项目所在贫困村群众迫切希望对交通基础设施的建设，积极性高，主动无偿让地，部分道路群众已投工投劳形成路基，道路项目6路线均沿旧路提高改建，不占用耕地。沿线交通方便，有

5、旧路作为施工运输道路，用水、用电和采购日常生活用品十分便利。项目建设土方开挖少，对环境影响不大。因此，各项目建设是可行的。四、实施时间前期工作阶段：2018年5月至2018年6月建设施工阶段：2018年7月至2018年11月五、建设内容、标准要求及资金分配建设要求及标准执行自治区发改委、扶贫办《关于加快推进屯级道路等四类脱贫攻坚项目建设的实施意见》（桂政办发[2016]62号）文件要求。（一）建设内容道路工程建设内容：路基工程、路面工程、涵洞工程；农村饮水安全巩固提升工程内容：管道铺设引水，修建沉砂池.（二）技术要求

6、1、通屯及产业基地道路提升硬化：路基宽不少于4.5米，水泥混凝土路面宽不少于3.5米、厚度不少于18cm、抗弯拉强度不少于4.5Mpa，级配碎石基层厚不少于10厘米，并按规定设置错车道；2、农村饮水安全巩固提升工程：按照水利饮水工程建设规范，以具体项目工程设计标准执行。（三）资金补助1、通屯及产业基地道路提升硬化改造每公里安排资金38万元，不足部分由受益群众自筹解决；62、安全饮用水项目：以初步设计概算的金额为补助标准。六、效益分析通过项目实施，贫困村及贫困人口所在地基础设施将进一步完善，群众的居住环境、生产生活条件

7、得以改善，将为贫困村及贫困人口所在地的经济发展和村民生活水平的提高奠定坚实基础。对于降低农产品运输成本、节约运输时间、减少农产品运输损失有良好的经济效益。贫困村及贫困人口所在地交通环境和投资环境得以改善，有利于社会的和谐与稳定，有利于经济社会的可持续发展。七、保障措施（一）加强项目组织领导建设单位要成立建设工作领导小组，加强项目建设的协调和指导，完善责任主体、目标任务、督促检查、考评奖惩等综合评估体系，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。（二）加大宣传工作力度大力宣传中央和自治区等上级扶贫工作精神，使群众充分认识到

8、基础设施建设在扶贫攻坚工作中的关键性和重要性作用，争取得到群众的大力支持。（三）强化项目建设管理落实项目法人责任制、合同管理制、工程监理制。项目实施过程中的设计、施工、监理以及建后管护等各个项目建设环节，都要依法签订合同，围绕质量、进度和投资控制，加强合同管理。6加强部门、乡镇、村委及群众的沟通，密切配合，群策群力，形成合力，扎实有序推进各项目