城市农民工子女教育

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1、成都颈椎病医院城市农民⼯⼦⼥教育问题研究随着我国经济的发展和⼯业化、城市化的进程，⼤批农村劳动⼒流向城市和东部经济发展较快的沿海地区，成为城市⾥的“农民⼯”。许多年龄处于义务教育阶段的农民⼯⼦⼥，也随其⽗母进⼊城市沿海和地区。城市中⼴⼤农民⼯⼦⼥如何接受义务教育，逐渐成为当前社会关注的⼀个热点问题。本⽂在分析城市农民⼯⼦⼥教育现状的基础上对城市农民⼯⼦⼥教育问题出现的原因进⾏了分析，并针对这些问题提出了相关对策。⾃上世纪80年代中期以来，我国由传统社会向现代社会迅速转型，随着⼯业化、城市化进程的⽇益加快，适应市场对劳动⼒

2、资源合理配置的需求，⼤量农村剩余劳动⼒由农村流向城市，由⽋发达地区涌向发达地区，全国各地掀起了⼀股波涛汹涌的“民⼯潮”。上世纪90年代后期以来，⼈⼝流动中家庭迁移的⽐重越来越⼤，⼤批学龄⼉童随⽗母流⼊城市，数量急剧增加，流动⼉童问题越来越突出，最突出的是在流动⼉童的义务教育问题上，城乡分割旧体制的弊端暴露得越加清晰，越加变得令⼈不能容忍。党的⼗六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的执政理念，胡锦涛总书记⼜对社会主义和谐社会的基本特征作了进⼀步的阐述，指出“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚

3、信友爱、充满活⼒、安定有序、⼈与⾃然和谐相处的社会。”这⼀执政理念充满了⼈⽂关爱，让⼈不禁对社会、对⽣活、对未来充满了⽆限的希望和美好的期待。⽬前，我国流动⼉童的数量约为1982万，占全部流动⼈⼝的19.37%。在全部http://www.jzzkw.cn成都颈椎病医院流动⼉童中，户⼝类型为农业户⼝的占74%。也就是说进城务⼯就业农民⼦⼥从数量上看已将近1500万。他们不能接受或不能良好地接受义务教育，这不仅仅会影响⼉童个体的发展，同时也影响我国“普九”⼯作的深⼊进⾏，影响社会公平体系的建⽴，以及我国公民素质的整体提⾼，

4、必将对我国的社会发展带来隐患。解决这⼀庞⼤群体的教育问题刻不容缓。⼀、城市农民⼯⼦⼥教育现状分析关于农民⼯⼦⼥⼊学问题，早在2003年9⽉，国务院就发布了《关于进⼀步做好进城务⼯就业农民⼦⼥义务教育⼯作的意见》，规定流⼊地政府应采取措施，切实减轻进城务⼯就业农民⼦⼥教育费⽤负担。2004年3⽉份，国家⼜出台规定，从2004年秋季开始，农民⼯⼦⼥⼊学不再收取借读费、择校费或要求农民⼯捐资助学及摊派其他费⽤。实际中为了促进教育事业的发展，各地政府都对教育资源进⾏了整合，公办学校资源紧张，⽽且各地教育局⼜是按照学校学区内常住⼈

5、⼝的数量设置班级容量，根本没有为流动⼈⼝预留容量，加上公办学校的⾼消费超出农民⼯家庭的承受能⼒，城市农民⼯⼦⼥⼊读公办学校困难。当前城市农民⼯⼦⼥受教育⽅式主要是农民⼯⼦弟学校和家庭教育。（⼀）农民⼯⼦弟学校教育现状⽬前，流动⼈⼝⼦⼥在城市公办学校借读，仍须交纳⼀定数额的借读费或赞助费，这对于⼴⼤处于社会低收⼊阶层的农民⼯家庭来说，能够承受的不在多数。另外，⽂化背景的差异、教学环境的改变、使⽤教材的迥异、课程进度和难度的不同也都会影响其选择借读。同时，农民⼯⾝份遭受的社会歧视也会给其⼦⼥⼼http://www.jzzkw

6、.cn成都颈椎病医院理上造成⼀定的负⾯影响，所以有些家庭即使具备经济实⼒，最终还是把孩⼦送到了农民⼯⼦弟学校。社会地位、经济条件相对低下的农民⼯⼦⼥，除了⼀部分在公⽴学校借读外(具体数字不详)，很多家庭只好将⼦⼥送⼊外来⼈开办的专门招收农民⼯⼦⼥的简易学校就读。这类学校或被称为“棚户学校”，“打⼯⼦弟学校”。有⼈认为，它们根本不能被称为是学校，因为多数连基本的办学条件都不具备，充其量只能算作“民上⾃发办学点”。但这类学校在城市发展⼗分迅速，数量增长快，学⽣⼈数增加也⼗分迅速。总体上看，农民⼯⼦弟学校的特点是投资来源以个⼈

7、投资办学为主，办学层次以⼩学教育为主；学校多设⽴在城乡结合部，农民⼯⼴泛聚居的地区；达到正规办学⽔平标准的寥寥⽆⼏，学校收费低廉，教学环境差，办学条件简陋，很多学校没有正规的教室、课桌椅、教学⽤具，更不要提活动场地；学校规模差异也很⼤，从⼗⼏⼈者到⼏百⼈者均有学校的师资⽔平良芳不齐，许多管理者与教师根本没有教育教学经历，状况令⼈担忧。第⼀，农民⼯⼦弟学校硬件设施落后。从学校规模来看，农民⼯⼦弟学校的特点之⼀是规模⼤⼩不等，有的学校学⽣⼈数⼏⼗⼈、⼏百⼈，有的学校则有上千学⽣。学校的规模过⼤或过⼩，对教学安排都将带来⼀定困

8、难，不利于提⾼教学质量；从基本设施来看，由于农民⼯⼦弟学校多属于个⼈投资，基本设施依靠个⼈解决，经费来源⼤都来⾃学⽣学费，招⽣对象⼜是流动⼈⼝中的低收⼊阶层，这就决定了学校基本设施状况的紧张与简陋。由于经费有限，学校的教学设施相当简陋，严重影响了教学质量。第⼆，农民⼯⼦弟学校软件建设滞后。农民⼯⼦弟学校教师全部实⾏聘