我国民航业法律监管问题及其对策研究

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1、万方数据分类号UDCD912．1342学位论文我国民航业法律监管问题及其对策研究作者姓名：沈丹指导教师：杨丽娟副教授东北大学文法学院申请学位级别：硕士学科类别：法学学科专业名称：宪法学与行政法学论文提交日期：2013年6月论文答辩日期：2013年6月学位授予日期：2013年7月答辩委员会主席：杨玉凯评阅人：杨玉凯、牟瑞瑾东北大学2013年6月万方数据ADissertationinlawResearchonChina’Slegalsupervisionofcivil●■●-l·一_11aVlanonindustry,problemsannCountermeasure

2、sbySHENDanSupervisor：ProfessorYANGLi-juanNortheasternUniversityJune2013万方数据独创性声明本人声明，所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢=也思0学位论文作者签名：观丹于’阻叱人什侣篮们：／，I峁日期：≯房(≯名学位论文版权使用授权书本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论文

3、的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后：半年口一年口一年半口学位论文作者签名：魂研签字日期：扣瞧0乙6万方数据东北大学硕士学位论文摘要我国民航业法律监管问题及其对策研究摘要随着社会主义市场经济的快速发展，航空运输业作为交通基础产业在国家综合交通运输体系中的地位和作用也在不断的提高。尤其是改革开放以来，我国民航业的规模不断扩大，安全管理提高显著，服务水平逐步提升，为我国社会主义现代化建设做出了巨大

4、贡献。我国民航旅客运输量在2012年捧到全球第二位，仅次于美国并且在全球经济不景气的情况下达到占全球航空百分之六十的盈利。但是，我国民航业在满足社会公众增长需求的同时，也不断暴露出许多监管方面的问题。例如：安全监管法律体系不完善、安全监管行为主体不规范、市场监管缺乏有效的监督机制、安全监管缺乏有效的经济制裁手段等，这些都成为了制约民航业可持续发展的瓶颈。因此，加强和完善民航业监管日益成为理论和实践中引人注意的重大课题之一。本文从法律角度，通过研究当前我国民航业发展中所存在安全监管和市场监管问题的基础上，借鉴美国、加拿大和日本民航业的监管执法经验，提出加快建设和完善

5、我国民航业监管体系的四点建议，即进一步加强完善民航监管法律体系；强化监管机构职能；建立保障公众利益的补偿制度；加强监管人员培训，逐步提高监管水平。通过提出这些合理化建议，以弥补民航业发展中的不足，努力建设一个高速稳定发展、自由竞争的民用航空市场。关键字：民航业；安全监管；市场监管；法律对策．Ⅱ．万方数据东北大学硕士学位论文CivilAviationinChinaIndustry,LegalandRegulatoryIssuesandCountermeasuresgrlththerapiddevelopmentofthesocialistmarketeconomy,

6、airtransportindustryinthecountryasatransportin向sm购Ⅱeintegratedtransportsysteminthestatusandroleareconstantlyimproved．Sincereformandopening,China'scivilaviationindustryhasdevelopedrapidly,theindustryhavebeenexpandingsignificantlyimprovethelevelofsafety,servicecapabilitiesgraduaUy,asChi

7、na'sreformandopeningupandsocialistmodemizationdrivehasmadeoutstandingconlIibutions．However,China'scivilaviationindustrytomeetthegrowingdemandsofthepubfic，butalsoconstantlyexposedmanyregulatoryissues．Forexample：thelegalsystemisimperfectsafetysupervision,safetysupervisionandactorsarenot

8、stan嘲