我国海事系统政务公开现状、问题及对策研究

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1、分类号：密级：学校代码：学号：2Q!!!Q!Z丛遣掌师筢大学公共管理硕士专业学位论文我国海事系统政务公开现状、问题及对策研究作者姓名：学科、专业：研究方向：导师姓名：林世伟公共管理政府管理杨秀香教授二。一三年三月学位论文独创性声明本人承诺：所呈交的学位论文是本人在导师指导下所取得的研究成果。论文中除特别加以标注和致谢的地方外，不包含他人和其他机构已经撰写或发表过的研究成果，其他同志的研究成果对本人的启示和所提供的帮助，均已在论文中做了明确的声明并表示谢意。学位论文作者签名：学位论文版权的使用授权书本学位论文作者完全了解辽宁师范大学有关

2、保留、使用学位论文的规定，及学校有权保留并向国家有关部门或机构送交复印件或磁盘，允许论文被查阅和借阅。本文授权辽宁师范大学，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库并进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。保密的学位论文在解密后使用本授权书。学位论文作者签名：1积黼1一，一一’V指导教师签名：场万易签名El期：M／弓年厂月秒摘要政务公开是指相关国家机关主动或者根据行政相对人的要求对外公开政务活动的行为。当前，随着国家经济社会的快速发展和民主法制程度的不断提高，公

3、众越来越对政务公开表示关注，政务公开已成为一个非常紧要的课目引发社会广泛交流与探讨。对属于国家行政机构且专业性较强的海事系统来说，政务公开是海事部门与行政相对人进行互动性的行政管理行为。海事系统要成为负责任的服务型政府机关，按照国家要求进一步加强和改进政务公开工作是必不可少的服务举措，所以有必要加强对具有我国海事特色的政务公开工作进行研究。本论文的构架如下：绪论是本文的第一部分，其内容主要对政务公开的选题背景和意义进行充分论述，并对研究方法和创新点也进行阐述。第二部分对政务公开的概念、基本原则、理论基础等进行阐述，分析了海事系统实旌政

4、务公开的意义；第三部分对海事系统实施政务公开现状、存在问题及原因进行分析；第四部分提出改进海事系统政务公开的良好措旅。本文认为，要建设“四型海事"(学习型海事、责任型海事、服务型海事、创新型海事)，做好“三个服务”(服务国民经济发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众便捷出行)，全面提升海事系统执政能力，推进公开透明、文明高效的海事行政工作非常有必要。只有深入调查研究，认真查找海事系统政务公开存在的各种问题，分析原因，结合全国海事系统实际，提出能够有效改进政务公开工作的方法和途径，使得规范、文明、优质的“阳光海事”良好形象能得到社会

5、的广泛，认可。关键词：海事系统，政务公开，对策研究AbstractOpennessofgovernmentalaffairsreferstothebehaviorthatthestateorgansOpengovernmentaffairsinitiativelyoraccordingtotherequirementoftheadministrativerelativepersonAtpresent，withthedevelopmentofeconomicandsocialprogressandtheimprovementofthed

6、emocraticlegalsystemdegree，opennessofgovernmentalaffairshasbecomethefocusofattentionfromallwalksoflife．andisimportantsubjectofacademicresearch．Formaritimesystemthathasthestrongprofessionalasthestateadministrativeorgans，opennessofgovernmentalaffairsiSmaritimedepartmentsa

7、ndtheadministrativerelativepersonsinteractivepoliticalbehavior．ItiSnecessarythat’nlemaritimesystemfRmlerstrengthenandimprovegovernmentpublicserviceworkasaresponsiblegovernmentagencyinaccordancewiththerequirements．Thearticleisdividedintofourparts，thefirstpartisintroducti

8、on,mainlyelaboratedthebackgroundandsignificanceofthetopic；Thesecondpartelaboratedthetheoreticalbasis，thebasicp