我国社会组织“行政化”现象及治理对策研究

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1、学校代号10530学号201103010495分类号D035密级公开硕士学位论文我国社会组织“行政化”现象及治理对策研究学位申请人谢娆指导教师李熠煜教授学院名称公共管理学院学科专业公共管理研究方向行政管理理论与实践二〇一四年五月十日万方数据TheAdministrationIssuesofChineseSocialOgranizationsandCountermeasuresCandidateXieRaoSupervisorProfessor.LiYiyuCollegeSchoolofPublicAdministrationProgramPublicAdministr

2、ationSpecializationTheTheoryandRealityOfPublicAdministrationDegreeMasterofAdministrationUniversityXiangTanUniversityDateMay10,2014万方数据湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名

3、：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日万方数据摘要二十世纪，随着社会经济的快速发展和政府改革的不断深入，社会组织作为政府管理和市场经济的有力助手，不仅能够优化社会管理方式，促进经济文化交流与发展，而且使得社会参与主体多元化，有利于激发公民参与

4、社会活动的热情，给社会发展注入了新鲜的血液，使我国走进公民社会的历史进程有了质的转变。但由于我国社会组织的产生、管理、运行等方面存在行政化现象，影响了社会组织作用的充分发挥。要想发挥好社会组织在我国经济社会发展中的巨大作用，让其与政府部门优势互补，有效弥补公共服务及社会管理的“市场失灵”和政府“缺位”,形成政府与民间“共同治理”的结构,出路在于去行政化。本文主要从下面几个方面进行我国社会组织行政化现象的研究。首先，论文阐述了本文研究的背景和目的，然后对文章选题的意义从理论和实践两个层面进行交代，通过对相关研究成果的梳理阐述了我国社会组织行政化现象治理的现状，分析了我国

5、社会组织行政化现象治理的理论框架。其次，论文对社会组织的概念与特征以及社会组织行政化的概念与特点进行了阐述，梳理了与我国社会组织行政化现象治理研究相关的一些概念，并引入一些成熟的理论作为本文我国社会组织行政化现象治理研究的理论基础。再次，论文对我国社会组织行政化现象的表现形式和治理的必要性进行了阐述，并以广东省为例，对广东省社会组织行政化现象治理的现状与存在的问题进行了研究。最后，论文根据前文的理论铺垫与案例分析结果，结合广东省社会组织行政化现象治理中所存在的问题，提出了我国社会组织行政化现象治理的对策建议。关键词：社会组织；行政化；治理I万方数据Abstractth

6、Inthe20century,withtheflourishingeconomyandthecontinuousprogressesofgovernmentalcomprehensiveinnovation,socialorganizations,asthepowerfulassistantsofgovernmentmanagementoptimizessocialmanagement,promotestheeconomicdevelopmentandculturalcommunication,helpstomobilizetheenthusiasmandinspir

7、esocialvitality,improvesthecitizens'participationinsociallifeorderlyandacceleratesthealterationofindividualsintothecivilsocietyinthehistoricalprocess.However,becauseofadministrativetrendsinthepresenceofsocialorganizationsproduce,management,administrationandotheraspects,thefunct