我国食品召回法律制度研究

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：20100110法学硕士学位论文我国食品召回法律制度研究学位申请人：林嵩指导教师：王海波副教授学位类别：法学硕士学科专业：经济法学授予单位：河北大学答辩日期：二O一三年六月ClassifiedIndex：CODE：10075U.D.C：NO：20100110ADissertationforthedegreeofM.LawStudyonthelegislationoffoodRecallsysteminChinaCandidate:LinSongSupervisor:ProfWangHaiboAcademicDegreeAp

2、pliedfor:MasterofLawSpecialty:ProcedureLawUniversity:HebeiUniversityDateofOralExamination：June,2013摘要摘要食品是人类生活最重要的组成部分，是人类生存、发展所需要的最基本的物质条件。伴随着科技的不断发展，社会的不断进步，人们的饮食呈现多样化发展，人们对食品的卫生与安全越来越重视，食品安全成为社会关注的热点话题。解决食品安全问题，一方面需要法律的保障、监管的实施，另一方面则需建立科学合理的食品召回制度，尽可能地减少对消费者造成的损害。2007年，国家质检总局正式颁布实

3、行《食品召回管理规定》，这一规定的出台为规范我国的食品召回活动提供了制度的保障，从而强化了食品生产者的食品质量安全及管理安全意识，提高了食品制作工艺水平和食品的安全水平，是我国政府重视食品安全的一项重要举措。2009年2月28日，《中华人民共和国食品安全法》正式颁行，在第五十三条明确规定国家建立食品召回制度。我国“十二五”规划中提出，健全食品药品安全体系，建立应急机制，强化通报和反应机制。我国现有的研究成果表明，我国对食品召回制度的规定仍局限于“反应式”，并且存在召回法律规定不完善、召回监管责任不明、配套制度不足等制度上的缺陷，以及监管者的经验不足、生产者的安全

4、责任意识欠缺、社会公众对召回了解较少等问题，这不利于我国贯彻实施食品召回制度，不利于食品召回制度发挥其应有的作用。本文将视角投射到食品召回制度的现实操作当中，借鉴国外食品召回的先进经验，结合我国的实际情况，为我国食品召回制度的发展完善提出合理建议。关键词食品召回食品安全监管法律制度IAbstractAbstractThefoodisthemostimportantpartofhumanlifeandthemostbasicmaterialconditionforhumansurvivalanddevelopment.Withtheconstantdevelopm

5、entofthesocietyandeconomy,foodisbecomingmoreandmorediversified,andthefoodhygieneandsecurityhasbecomeahottopicwhichdrawsmoreandmorepeople'sattention.Tosolvethefoodhygieneandsecurityproblem,weneedtheprotectionofthelawandtheimplementationoftheregulationononehand,theestablishmentofascien

6、tificandreasonablefoodrecallsystemontheotherhand,toreducethedamagetoconsumersasmuchaspossible.OnAugust27,2007,theGeneralAdministrationofQualitySupervision,InspectionandQuarantineoftheP.R.C.announcedandofficiallypromulgatedandimplementedtheFoodRecallRegulations.Theunveilingoftheregula

7、tionsprovidesaninstitutionalguaranteeforthespecificationoftherecallofunsafefoodofChina.ItisanimportantmeasureoftheChinesegovernmenttoattachgreatimportancetothefoodsecuritywhichisboundtostrengthenthequalityandsafetymanagementawarenessoffoodproducersandimprovetheleveloffoodprocessingpr

8、oductionandf