黄山城污水厂污泥与餐厨垃圾处置

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1、黄山市城市污水厂污泥与餐厨垃圾处置PPP项目合同二О一九年二月目录第一章PPP项目合同概述1第一条合同主体1第二条合同主要内容和条款1第三条风险分配4第四条法律适用4第二章引言、定义和解释4第五条引言5第六条定义7第七条解释10第八条合同构成及优先次序10第三章项目的范围和期限11第九条项目的范围11第十条特许经营权12第十一条双方合作的权利与义务13第十二条项目合作期限15第十三条合作期限的结束16第四章前提条件16第十四条前提条件16第十五条前提条件豁免18第十六条未满足前提条件的后果18第五章项目的融资19第十七条项目公司的融资权利和义务1

2、9第十八条融资方的权利20第十九条投融资监管20第六章项目用地20第二十条土地权利的取得20第二十一条取得土地使用权的相关费用21第二十二条土地使用的权利和限制21第二十三条甲方及政府方对项目用地的出入权。21第七章项目的建设21第二十四条项目前期工作内容及要求22第二十五条项目的设计23第二十六条项目的建设25第二十七条甲方对项目建设的监督和介入32第八章项目的运营与维护33第二十八条开始运营33第二十九条项目运营方案与要求34第三十条运营维护保函36第三十一条运营责任划分37第三十二条暂停服务40第三十三条甲方对项目运营的监督和介入40第三十

3、四条公众监督41第九章股权变更限制41第三十五条股权变更限制41第三十六条违反股权变更限制的后果。41第十章付费机制41第三十七条计量器具41第三十八条污泥与餐厨垃圾处理服务费及绩效考核42第三十九条污泥与餐厨垃圾处理单价的调整44第十一章履约担保46第四十条履约担保方式46第四十一条履约保函46第十二章甲方承诺49第四十二条甲方承诺49第十三章保险49第四十三条一般保险义务49第四十四条保险种类50第十四章守法义务及法律变更50第四十五条法律变更的认定50第四十六条法律变更后果51第十五章不可抗力51第四十七条不可抗力事件及认定51第四十八条不

4、可抗力的法律后果52第十六章甲方的监督和介入53第四十九条甲方的监督权54第五十条甲方的介入权54第十七章违约、终止及终止后处理机制56第五十一条违约事件56第五十二条合同的解除59第五十三条提前终止61第五十四条合同的终止61第五十五条合同终止后的甲方权利61第五十六条终止后的处理机制62第十八章项目的移交64第五十七条移交范围64第五十八条移交条件和标准65第五十九条移交内容67第六十条本合同移交后的效力69第十九章适用法律及争议解决69第六十一条争议解决69第二十章其它约定70第六十二条协议的修改与补充70第六十三条协议的转让70第六十四条

5、相关合同的认可和备案71第六十五条文件权利及保密72第六十六条其它条款72第二十一章合同附件75附件1项目风险分担表76附件2履约保函格式81附件3绩效考核打分表83附件4项目建设、运营和维护的质量保证与控制方案86附件5技术方案87附件6技术规范和要求88附件7工程建设进度表89附件8运营和维护方案90第一章PPP项目合同概述第一条合同主体1.1政府主体1.1.1政府主体资格黄山市政府授权黄山市城市管理行政执法局（甲方），作为本项目实施机构和采购人，代表政府方签订本合同。本合同约定的权利义务，如甲方无法单独履行的，则与政府方其他相关部门、机构共

6、同承担履约责任。1.1.2政府主体及其承继甲方代表政府方签订本合同，不妨碍市政府指定其它机构承继甲方在本合同项下的权利和义务，或甲方与其它机构进行机构调整、合并或职能转移，条件是承继实体同时具备：1.1.2.1具有承担甲方在本合同项下所承担的所有权利、义务和责任的能力和授权；1.1.2.2接受并完全承担甲方在本合同项下的义务。1.2社会资本主体资格1.2.1中标社会资本（乙方）中标社会资本方系【】有限公司（企业性质）；注册地为【】，注册资本【】万元；中标社会资本在本合同有效期内应保持其主体资格。1.2.2项目公司项目公司是中标社会资本为完成本合同

7、约定的权利与义务在黄山市成立和登记注册的企业法人，注册地为【】，注册资本【】亿元；依据本合同第14.3.2款之声明，项目公司拥有完整的履行本合同权利和义务的主体资格。项目公司在本合同有效期内应保持其主体资格，经甲方的书面批准，项目公司的任一股东可以转让其持有的项目公司股份。第二条合同主要内容和条款2.1建设内容及规模项目总投资估算为6995.60万元（不含项目前期三通一平的分摊费用），其中，工程费用5115.28万元，工程建设其他费用1406.1690万元（包括土地出让费用），预备费326.07万元，铺底流动资金32.47万元，建设期借款利息为1

8、15.62万元。三通一平及厂外配套费用等本项目发生的费用，经黄山市审计局审计确认后纳入总投资。污泥处置规模120吨/日，餐厨垃圾处置规模