书记在全县2019年机构改革动员大会上的讲话

书记在全县2019年机构改革动员大会上的讲话

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1、书记在全县2019年机构改革动员大会上的讲话同志们:  今天我们召开全县机构改革动员大会。主要任务是,深入贯彻中央和省委、市委关于深化地方机构改革的部署要求,安排部署全县机构改革工作。刚才,**同志宣读了《市委办公厅市政府办公厅关于印发<**市**县机构改革方案>的通知》,这个方案是经过充分酝酿、科学研究制定的,并已经得到省委、市委的批复,是符合省、市要求,符合**实际的,请同志们认真学习、准确理解、深刻把握。一会儿**同志还要对《方案》进行说明,**同志要对机构改革期间的工作提出纪律要求,大家要深刻领会、抓好落实,确保在今年3月份之前高标准完

2、成我县机构改革任务。这次机构改革,围绕改革要求,对标改革部署,我们着重加大了自然资源、“三农”工作、城乡建设、社会保障、交通运输等领域的整合力度,就是要更好地发挥政府在服务百姓“衣、食、住、行”等方面的作用,让全县人民共享改革发展成果。下面,我强调三点意见。  一、深刻认识深化机构改革的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央和省、市、县委的决策部署上来  深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,大家务必要提高思想认识,不断增强推进改革的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一是要充分认识到,深化机构改革是党中央交给我们的重

3、大政治任务,必须不折不扣地抓好贯彻落实。这次深化党和国家机构改革,是党的十九届三中全会作出的重大部署。习近平总书记在三中全会上的重要讲话,深刻揭示了党和国家机构改革的重大意义和内在规律,明确提出了机构改革的指导思想、目标任务和重大要求,为推进党和国家机构改革提供了根本遵循。省委全面准确贯彻落实党中央关于机构改革的各项决策部署,有效确保了省级机构改革的顺利完成,为市县地方机构改革做出了表率。市委1月25日召开了动员大会,***书记强调要切实提高政治站位,深刻认识这次机构改革的重大现实意义和深远历史意义,真心实意拥护改革,迎难而上推进改革,不折不扣

4、地完成好党中央和省委交给我们的重大政治任务。自上而下看,改革是必须要改的,没有任何回旋的余地,也没有任何商量的余地.深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署,是提高党的执政能力和领导水平的重大举措,是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。党的十九届三中全会以来,习近平总书记亲自部署指挥,使党和国家机构改革形成了清晰的时间表、路线图,提出了一系列关于深化党和国家机构改革的重要思想,集中体现在10个方面,即必须从体制机制上对全面加强党的领导作出制度安排

5、;必须践行以人民为中心的发展思想;必须进一步理清党政关系;必须坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用;必须充分发挥中央和地方两个积极性;必须构建适应实现国家治理体系和治理能力现代化的党和国家机构职能体系;必须坚持优化协同高效的机构改革原则;必须坚持以法治方式推进改革;必须统筹党、政、军、群机构改革;必须处理好“统”和“分”、局部和全局、当前和长远、“大”和“小”的关系。这10个方面,明确了机构改革的指导思想、目标任务、重大原则,为机构改革论证设计确立了方向指引,为机构改革组织实施提供了根本遵循。我们必须深

6、刻领会,准确把握,坚决抓好贯彻落实。(一)深化机构改革是坚持和加强党的全面领导,实现党的体制机制自我革新的重大部署。这次机构改革把坚持和加强党的全面领导体现到改革各方面、贯穿于改革全过程,就是要从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题,解决党长期执政条件下国家治理体系中党、政、军、群的机构职能关系问题,为有效发挥党的领导这一最大制度优势提供有力的体制机制保障、坚实的组织基础和有效的工作体系。我们必须毫不动摇坚持和加强党的领导,通过深化机构职能变革和调整,深入推进转职能、转方式、转作风,全面提升服务效能,切实巩固党的执政地位,以实际行动维护

7、习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。(二)深化机构改革是解决突出问题、推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。当前,中国特色社会主义进入了新时代。对照新时代新使命新要求,机构设置和运转还有一些不适应、不协调的地方。比如,党的机构设置不够健全有力,党政机构职责重叠,政府机构职责分散交叉、基层机构职责和权力配置有待完善;议事协调机构过多,同一件事多个部门管理;执法队伍繁多,多头执法、重复执法、执法扰民,等等。就我县而言,据统计,议事协调机构在清理前有320个,清理后还有210个。这些问题反映的是机构设置、职能配置、机关效能和行政效

8、率的问题,实际上与治理体系、治理能力直接相关。我们必须除弊革新,对体制和机构进行调整优化,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的机构职能体系,为推进有

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