较大的市地方立法问题研究

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1、学校代码：10036剧矽手多亏(节贸易声学同等学力人员硕士学位论文“较大的市’’地方立法问题研究培养单位：法学院专业名称：国际法学研究方向：地方立法作者：王静指导教师：李卫刚论文日期：二。一三年三月TheProblemsResearchofLocalLegislationoftheComparativelyLargeCities学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的

2、作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：影稔力f弓年上月21日学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或

3、者机构送交论文；学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索：保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：浦导师签名：圃洌弓年r月2j日M))年j，月21日摘要2011年3月10日，全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大四次会议上宣布，中国特色社会主义法律体系正式形成。作为中国特色社会主义法律体系的一部分，“较大的市”地方立法经过近三十年的发展，已经成为我国“一元两级多层次，，法制体系中不可或缺的一个层级。对“较大的市"地方立法面临的问题以及今

4、后的发展趋势的研究，对于探索城市自我治理和发展之路，对于我国社会主义法律体系的完善，都有着积极的现实意义。“较大的市”地方立法权的沿革，以《地方组织法》和《立法法》的出台为标志，大致经历了三个发展阶段。三十多年来，“较大的市"从本地改革开放和经济社会发展实际出发，认真履行地方立法权，独立解决地方发展中面临的问题，取得了丰硕成果，为地方经济社会发展，为社会主义法制体系建设做出了卓越贡献。本文总结了“较大的市”地方立法取得的成就，重点分析了“较大的市”地方立法尚存在的争议与问题，包括对“较大的市”地方立法

5、权存在的合宪性的质疑，经济特区“一市两制’’存在的问题、“较大的市”审批制度的不合理、立法空间狭窄、立法质量参差不齐以及地方保护主义和部门利益盛行等，在此基础上对如何完善“较大的市”地方立法进行了思考。从长远来看，城市立法的存在和发展是不可逆转的，随着我国“一元两级多层次”的立法体制的不断发展与完善，随着经济社会发展及法治建设的加快，“较大的市”地方立法将有着越来越宽广的立法空问和越来越重要的存在价值及法制地位。关键词：“较大的市”地方立法，立法空间，立法趋势AbstractOnMarch10m，20

6、11，theNPCStandingCommitteeChairmanWuBangguoatthefourthmeetingoftheeleventhsessio珏oftheNationalPeople’SCongress，announcedthatthesociafistlegalsystemwithChinesecharacteristicshasformed．AsapartofthesociafistlegalsystemwithChinesecharacteristics，”theCompara

7、tivelyLargeCities"locallegislationhasbecomeanindispensablehierarchyinChineselegalsystemafternearlythirtyyearsofdevdopment．Researchontheproblemsandthedevelopmenttrendof”theComparativelyLargeCities”locallegislationhaspositivepracticalsignificancetoexplore

8、thecityselfgovernanceanddevelopment，andtoimprovethesocialistlegalsystem．Theevolutionofthelocallegislativeauthorityof¨theComparativelyLargeCities”hasgonethroughthreestages．Overthepastthirtyyears，accordingtothedevelopmentoflocaleco