发挥科技支撑功能

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1、充分发挥科技支撑功能积极参与板块扶贫与连片开发2004年以来，随着中央关于加强农业工作一系列政策的出台，农业科技机构的公益职能进一步明确，农业科技工作迎来了前所未有的良好机遇。作为我市唯一的农业科研单位，我们及时确立了“科学研究强所（2010年6月后更名为“院”），科技推广富民”的总体发展思路，积极开展马铃薯、小杂粮、瓜菜、杂果四大优势特色产业的研究开发工作，科学研究进入快速推进的新阶段。2004年至今的6年时间内，共取得科研成果12项，平均每年有2项成果问世，超过建所以来的平均水平。立足于增收富民，我们十分注重科研成果的转化应用，近年来，在市农发

2、办的支持下，实施了两项农业科技扶贫项目，建立完善了马铃薯新品种新技术推广体系，累计建立试验示范基地？？个共？？亩，并借助包村扶贫、“一村一品工程”等平台，派遣科技特派员，参与科技“三下乡”、科技赶大集、科技大讲堂，采取专题讲座、现场指导、印发技术资料等手段，培养农民技术骨干，极大地推进了科技成果转化应用的速度，深受农民朋友的欢迎，同时达到了提高全市农民科技素质、加快项目区脱贫的目的。下面，就进一步发挥科技在扶贫工作中的作用谈几点认识与体会。一、我市农业科技工作的阶段性特征由于我市的独特的矿产资源禀赋，在经济社会发展过程中，更多地依赖7矿产资源开发利

3、用的拉动，农业在国民经济增长中的份额不到7%。虽然从总体上我市已经进入工业化时代，但农业的工业化、现代化才刚刚起步，落后于工业及其他产业。在此背景下，农业科技工作面临不少困难，表现在三个“不强”：一是科技实体的自立性不强。相对于工业、信息等领域，农业科技的服务对象是农村、农民等现阶段我国落后的地区和弱势的群体。农业科技成果纵然能够像其他领域的成果产生一样的效益甚至更大的效益，但表现形式只能是农民得实惠，而科技实体自身获得的利益极其少。因此社会资金很少有注入农业科技实体的，在我市，目前基本所有的农业科技机构包括科研、推广机构都是靠政府扶持开展工作。在

4、今后相当长的一段时间内，我们也离不开政府各部门的支持，这既是全市农业科技水平稳步提升的需要，也是我们单位自身不断发展的需要。这次有幸参加板块扶贫的研讨会，借此机会，我们要向一直支持我们、关注我们农发办以及政府其他部门表示感谢，同时我们也认为，扶贫工作是全社会的大事，作为农业科技部门，我们愿意以科技扶贫为己任，积极参与到板块扶贫、连片开发这一新的扶贫开发行动中来，承担项目，发挥优势，共同为贫困地区的经济发展做出贡献。二是科技成果的自主性不强。7受资金、人才等因素的限制，我市目前形成的科技成果仍以引进吸收或者引进集成创新为主。针对我市区域特点和地方特色

5、产品而开展自主科研不足，特色产业缺乏强劲的科技支撑。例如，小杂粮是我市的特色优势产品，在南部丘陵区种植广泛，这些地区贫困面较大，也是干旱缺水的地区，往往是躲过了春旱，躲不过伏旱，农业生产的风险很大，小杂粮产业一直受产量不稳的困扰而举步艰难。红枣以及葡萄、杏也是我市的农业优势特色产品，但红枣的秋季裂果，桃、杏等杂果的春季冻害几乎年年发生。据《榆林日报》2010年6月10日报道，在今年4月12日降雪霜冻以及4月22日-4月28的连续大风降温天气中，榆阳南部10万亩大扁杏受冻，减产六成以上，直接经济损失达1000万元。在主要产区，由于缺乏科技，无法应对常

6、见的自然灾害，往往会使农民生产生活处于剧烈波动之中，出现返贫现象者并不少见，更谈不上产业的发展与升级。可见，无论是产业发展，还是农民持续增收，都需要产业科技的不断创新和有力支撑。三是农民运用科技的自发性不强。农村科技发展滞后、劳动者科技文化素质低仍然是制约贫困县经济社会发展和农民脱贫致富的严重障碍。7大多数农村对农业科技的应用现状是：以文盲半文盲为主的农民，他们无力学习农业科技知识，只能靠救济扶贫，靠天吃饭，难以脱贫致富；有文化，但基本为小学程度者，习惯于传统的小农经营方式，受旧思想、文化、观念的制约，思想意识和行为都比较陈旧，安于现状，对科学致富

7、漠不关心；有一定文化知识，基本为初高中未毕业者，对农业科技有所认识，但理解不深，缺乏指导和钻研精神，容易盲目行动，受挫之后，便以失败告终；文化水平相对较高，有高中毕业水平者，求知欲望强烈，不愿因循守旧，对农业科学技术有较强的接受能力，可自行钻研科学技术，实践操作能力强，能取得好的经济效益，并且成为当地致富能人，但此类农民在农村中数量很少，贫困地区更缺，几乎占不到百分之一，个人致富还可以，但难以带动全面，形成区域性共同致富。从基层组织来看，多数地方“钱多办大事，钱少办小事，无钱不办事”，缺乏积极主动争取意识和自主创新精神，错失掉不少科技扶贫的发展良机

8、，贫困地区依靠科技实现自我发展的能力急需加强。基于上述特征，我们必须高度重视农业科技在扶贫工作中的重要性，动员全社会的力量