青岛海事局服务型海事建设对策研究

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1、分类号UDC密级单位代码lQl_S1青岛海事局服务型海事建设对策研究刘纪涛指导教师付玉慧职称教授学位授予单位大连海事大学申请学位级别硕士(专业学位)学科与专业公共管理论文完成日期2013年9月论文答辩日期2013年11月答辩委员会主席杨连生AStudyonConstructionofService··orientedMaritimeforQingdaoMSAthesisSubmittedtoDalianMaritimeUniversityInpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegre

2、eofMasterofPublicAdministrationByLiuJitao(PublicAdministration)ThesisSupervisor:ProfessorFuYuhuiSeptember2013大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明:本论文是在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果,撰写成硕士学位论文二春岛遵参岛骂骼鱼荤I莓蕃窜趋龇。除论文中已经注明引用的内容外,对论文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公

3、开发表或未公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名:学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学位论文的规定,即:大连海事大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收录到《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》(中国学术期刊(光盘版)电子杂志社)、《中国学位论文全文数据库》(中国科学技术

4、信息研究所)等数据库中,并以电子出版物形式出版发行和提供信息服务。保密的论文在解密后遵守此规定。本学位论文属于:保密口不保密b在——年解密后适用本授权书。(请在以上方框内打敝储獬痴№导师签日期:矽f弓年ff月2—9日中文摘要摘要本文旨在研究青岛海事局服务型海事建设的有关对策。本文将在大量阅读文献的基础之上,选取青岛海事局海事监管模式为研究对象,运用公共管理的相关理论,通过对大量的实例及数据对比分析,对青岛海事局建局以来发展历程、配套的监管资源、海事监管模式进行分析,对当前的海事监管模式提供公共管理与服务水平进行客观的评价,认真的分析

5、当前海事监管模式存在的问题。对比国外发达国家海事监管先进模式,得出适应科学发展的服务型青岛海事监管模式的具体标准,并为以后的创新发展提供方向。对比总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,并对服务型海事监管模式创新发展的目标,内容,范围,方式,任务提出切实可行的对策和建议。通过总结我国海事管理模式改革的经验,对服务型青岛海事监管模式进行重点研究,并结合国外的成功经验,运用公共管理学的理论对当前监管模式成绩与不足进行分析,从打造服务型、现代化的海事机构的角度出发,为逐步建立“可视、可听、可控”的“全方位覆盖、全天候监控”动态监管机制,实现对

6、海上突发应急事件的快速反应、高效处置的服务型海事监管模式,提出具体的可操作性实施对策,达到构建监管立体化、反应迅速化、执法规范化和管理信息化的服务型青岛海事管理模式。理念和机制是构建青岛海事局服务型海事建设的基础,也是解决服务型海事建设中存在问题的有效抓手。本文建议建设青岛服务型海事首先解决服务认识问题,然后在服务理念上构建公共反馈机制、主体多元化服务机制、绩效评估机制。这既是公共管理理论对服务型海事建设的要求,也是公共管理视野下服务型海事建设的必然路径。关键词:公共管理;服务型海事;建设对策英文摘要ABSTRACTThisthes

7、isisaimingatastudyontherelevantcountermeasuresfortheconstructionofservice—orientedMaritimeforQingdaoMSA.ThestudychoosesthemaritimesuperintendencemodeofQDMSAastheobject.Onthebasisofreadinglotsofliteratures,thethesisanalyzesthedevelopmentprocessfromtheestablishmentofQDMS

8、A,theadministrativeresourcesandthemaritimeadministrativemodebyusingtherelevanttheoriesafteracomparisononalargeamounto

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